藍白曝二度封殺7大法官原因 綠罕見開放投票!點名2人背離憲政價值
【記者蘇柏銓/台北報導】立法院今針對7名大法官人事同意權進行表決,藍白黨團相繼宣佈全數封殺,民進黨團幹事長吳思瑤一開始表示「支持總統人選」,但最終卻是「5+2」模式;對於陳慈陽、詹鎮榮2人選採取開放投票,最終投票結果,詹鎮榮跟陳慈陽僅得到26張同意票,其他5人則接獲得59張不同意,而國民黨立委韓國瑜、江啟臣、黃建賓未領票。

立法院上午進行大法官人事案表決,共有110立委領票,其中有3名藍委未領票,包括立法院正副院長韓國瑜、江啟臣,至於黃建賓則留守台東車掃,已事先向黨團請假。開票結果,院長提名人蔡秋明得到51張同意票、59張不同意票。副院長提名人蘇素娥得到51張同意票、59張不同意票。
此外,蕭文生得到51張同意票、59張不同意票;鄭純惠得到51張同意票、59張不同意票;林麗瑩得到51張同意票、59張不同意票;陳慈陽得到26張同意票、82張不同意票、2張無效票;詹鎮榮得到26張同意票、81張不同意票、3張無效票。
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民眾黨團總召黃國昌在投票前率黨團成員宣布,「這次大法官全部不同意」。他先引述台大法學院特聘教授顏厥安的文章,稱對於自由民主、憲政自由地捍衛,是每個憲法機關的共同職責,當民進黨用無差別大罷免攻擊台灣民主秩序,此刻他們心情是「是什麼就說什麼」,這是顏厥安引用殷海光的名言。
黃國昌說,這次大法官審查,民眾黨有4個重要審查基準:一、是不是能夠捍衛憲法精神、扮演憲法守護者;二、有關行政、立法權力分立以及相互制衡,抱持的立場及人權保障的態度,是不是能夠捍衛台灣自由民主、憲政秩序;三、有無超然獨立進行重要憲法價值判斷的風骨;四、有無向當權者說不的道德勇氣。

黃國昌批評,總統賴清德這次提名的大法官,仍不脫由民進黨掌控的工具化色彩,距離4大標準有相當大的距離,其中院長提名人蔡秋明,除了檢察官出身破壞審檢分立原則,對於司法院業務、執掌欠缺基本了解,提名他是對司法改革的輕蔑;副院長提名人蘇素娥雖有長年司法行政經驗,但司改國是會議推動上毫無具體表現,更有財產申報不實爭議。因此8人集體將一致投下全部不同意。
國民黨團則是在投票後召開記者會,過去是檢察官的立委吳宗憲宣布,黨團認為這幾位被提名人尚不足以達到大法官應有資格。他說國民黨團會看大法官有無基本優異的法律常識、能否知道大法官在憲政制度上的職位跟應做什麼,而不是產生造法者的角色,最重要的是有無勇氣向執政黨說不。
吳宗憲坦言,這次大法官被提名人在各自領域都有優異表現,相較過去大法官也有更多元,有非常多實務、理論學界等不同背景,這是非常好的事情,黨團內部大家也有不同想法,其中對於蕭文生跟詹鎮榮,也欽佩他們在學術領域優異的想法,但在詢問國家政策是否違憲時,兩人都採取比較迴避的態度,是追問後才慢慢把想法說出來,「這不是一個讀書人、一位大法官該有的風骨。」

法學學者出身的藍委翁曉玲則說,這次的被提名人,在國會改革修法、財政收支劃分法修法、大法官做出實質廢死判決、行政院不依法行政發給地方補助款,這些大法官被提名人有發表言論勇於站出來批評賴清德嗎?今天看的不是亮麗的學術經歷或很棒的實務履歷,而是重要時刻不是沉默不語、噤聲不語,而是勇敢挺身而出,說出法律見解。
翁曉玲直言,即便質詢台上短短15分鐘大法官針對議題表達看法,但不知道是真心還是假意,從過去長期觀察是否學術言行一致,這是考慮的標準,他也要提醒賴清德,第三波大法官提名人名單,希望能夠尊重多數民意,跟在野溝通協商,選出能守護民主、捍衛憲法價值而不是黨意是從。

不過面對媒體質疑,當初翁曉玲大讚蕭文生德高望重、高興看到被提名大法官,而蕭文生在審查時,也認同國會應享有調查權,是輔助但不可或缺的權力;針對行政院以「窒礙難行」提覆議,也說標準可能欠缺客觀;另外《財劃法》修正案是否違憲,他也說「沒聽過立院修法要政院同意」,似乎符合國民黨團強調的「向執政黨說不的勇氣」。
吳宗憲則解釋,大法官判斷不是就單一公共議題想法是否一致,而是要綜合判斷,因為各公共議題在執政黨有的不在意,不會因某個執政黨不在一議題被提名人說了,他們就支持。

民進黨團幹事長吳思瑤會後受訪時,針對民進黨團採取「5+2」模式解釋,國會多數在藍白手上,民進黨文化是黨團自主,內部有不同意見和多元觀點,2席詹鎮榮、蕭文生原則上也採取正向支持的態度,但保留黨團個別同仁基於審查時間對憲政觀點、看法,和部分立委相違背,所以保留彈性投票,但最終還是同意大於不同意,這也代表民進黨不是一言堂。
媒體追問,對於詹鎮榮跟蕭文生兩位大法官被提名人的不同意見為何,吳思瑤則低調表示,既然投票都出爐了,就不需要刻意點出來,兩位被提名人憲政觀點跟民進黨有出路,在媒體報導跟詢答時,背離了憲政應有價值跟主張都尊重,「我在質詢副院長被提名人時說,民進黨提名的大法官,不必然任何意見要一致」,民進黨不會期待所有主張一致,都是包容願意讓議題持續保留對話,也保留黨團成員表達意見的空間。

針對藍白黨團是否會前溝通一致投下不同意,黃國昌則連忙澄清沒有,國民黨作為獨立政黨,怎麼決定都尊重,民眾黨團昨天初步會議交換意見,今上午8時10分舉行最後討論會議,在9時前達成一致共識,向社會負責任報告;吳宗憲則表示要問黨團三長,他完全沒有參加跟民眾黨團協商會議,有無溝通不清楚。(出版時間13:25,影片更新16:08)