金管會公布TIS資本適足率方法及填報表格
金管會保險局副局長蔡火炎今天在例行記者會說明,保險業從今年起適用新一代清償能力制度(Taiwan Insurance Solvency、TIS),並參酌國際作法,同時考量台灣保險市場發展現況,發布「保險業自有資本與風險資本之計算方法說明及相關報表」。
蔡火炎說,金管會明定保險業計算TIS資本適足率的方法及填報表格及相關資料,包含市場評價調整、自有資本與風險資本。
市場評價調整部分,蔡火炎說明,主要規定由依保險業財務報告編製準則規定編製的財務報告調整為TIS資產負債表項目,以及TIS制度下保險負債現時估計的計算方式。
自有資本則是規定各類資本得計入自有資本的限額、應符合的條件及應扣除的項目等。蔡火炎補充,第一類非限制性資本(T1U)沒有限額、第一類限制性資本(T1L)風險限額10%,第二類資本(T2)上限則為自有資本50%。另外,扣除項目則為非合格資本,如商譽、無形資產等。
風險資本部分,蔡火炎指出,主要是規定TIS風險資本評估方法,其計算範圍包括保險風險、市場風險、信用風險、作業風險及其他風險,並明定彙總各類風險所計算風險資本時採用的相關係數調整等。
蔡火炎補充,TIS的其他風險比RBC制度多,例如非違約利差風險、長壽風險、脫退風險、費用風險、巨災風險等。
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原風險資本額制度規定也納入TIS制度
另外,金管會為鼓勵保險業投資國內公共建設及實體產業,及考量台灣金融市場及不動產市場特性,與保險業面臨的特定風險,也將下列於原風險資本額制度(RBC)中的規定納入TIS制度:
一、降低投資政策性產業的風險係數:為配合政府扶植「五加二」、「六大核心」、「五大信賴產業」等行政院核定的推動方案及引導保險業資金投入國內產業及重要建設專案,以協助台灣產業發展,有關專案運用公共及社會福利事業投資項目於RBC制度所適用的風險係數,將沿用至TIS制度,以維持政策延續性。
二、納入股票半年均價措施也沿用納入,保險業投資於證交所掛牌上市或於櫃買中心掛牌上櫃之股票,其市價如高於半年日均價者,將減少未實現利益增加自有資本的數額;如低於半年日均價者,也將減少未實現損失降低自有資本的數額,達到資本適足率均化效果。
三、加計素地、在建工程或未完工程及未符合即時利用並有收益標準的不動產風險係數,保險業持有投資性不動產為素地或未取得使用執照的在建工程或未完工程,以及不動產未符合即時利用並有收益認定基準者,要加計風險係數、反映其風險特性。
四、計提中央政府曝險的信用風險,保險業就各國中央政府的曝險應計提信用風險,其中信用評等級在A-(含)以上者得不用提列資本;若在A-以下就要依外部信用評等等級及到期年限所對應的信用風險係數辦理,以反映所面臨的風險。
五、加計公平待客落後者的風險資本,蔡火炎說,公平待客原則是金管會重要政策,為督促保險業持續落實公平待客原則,規定當年度在公布公平待客原則排名在最後20%者,應加計5%的作業風險。
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延長2026年至2028年TIS申報期限
蔡火炎說,考量新制度較為複雜,保險業於實施初期計算資本適足率將須較長準備時間,金管會前於修正發布「保險業資本適足性管理辦法」時,併依該辦法第7條規定保險業於申報2026年至2028年的資本等級資訊時,可在每營業年度終了後4個月內,以及每半營業年度終了後3個月內,申報經會計師查核的資本適足率及淨值比率,含計算表格及相關資料。
白話來說,壽險業最近一份2026年上半年TIS資訊要在今年9月底前完成申報,2026年至2028年間上半年期限為同年9月底前、下半年期限則為隔年4月底前要完成。蔡火炎也補充,業者的資料要經公司簽證精算人員與簽證會計師審閱計算方法與表格後並簽名後申報。


