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不副署衝擊力道大? 賴清德要黨公職出手:讓大眾理解在野黨修法問題

立法院三讀通過,綜合所得稅率未達20%的65歲長者免繳健保費,由中央全額補助,卓揆宣布不副署。資料照片,林林攝 zoomin
立法院三讀通過,綜合所得稅率未達20%的65歲長者免繳健保費,由中央全額補助,卓揆宣布不副署。資料照片,林林攝
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【記者施智齡/台北報導】立法院藍白黨團10月聯手通過《老人福利法》第22條修法,明定綜合所得稅率未達20%的65歲長者免繳健保費,由中央全額補助,行政院長卓榮泰依照憲法第37條規定,上周宣布不予副署,此案是其拒絕副署的第九部法律案。兼任民進黨主席的總統賴清德今要求,所有黨公職協助行政團隊向大眾溝通說明,在野黨逕自強行修法衍生的制度問題,以及行政院決定不副署的具體原因。

賴清德今在民進黨中常會主動談論《老福法》修法爭議。他首先強調,照顧長者、完善老人福利,一向是民進黨非常重視的政策方向。依現行機制,政府對於70歲以上低收入戶、中低收入戶長者,每年編列12.2億元預算補貼健保費。

至於65歲以上長者健保補助,則由地方政府視其財政狀況提供協助,透過中央地方共同合作,完善長者的健保照顧。

賴清德指出,在野黨團這次提出的修法,要將65歲以上長者健保費補助範圍,擴大到八成以上的長者,一年約增加400億元,在20、30年後,補助支出恐高達600多億。明顯違反全民健保「自助互助」及「量能付費」的基本原則。

另一方面,賴清德表示,這次修法並沒有明確指明新增經費的財源,不僅加重國家財政負擔,也可能排擠中央政府其他公共建設及社會福利支出。

賴疾呼,當國家承擔如此龐大的長期財政支出,最後勢必由年輕世代承擔代價,這不僅不符合世代公平,也不利於國家財政的永續發展。更重要的是,在野黨急就章修法,刪除了原有對中低收入戶長者的健保部分負擔補助,及非健保醫療補助,讓真正需要政府協助的弱勢長者,失去原有的保障,顯然違背社會福利應優先照顧弱勢的原則。

賴清德說,在野黨沒有履行徵詢行政院的法定程序,逕自要求政府增加預算支出,完全無視行政與立法應有的憲政分際。因此,行政院決議不副署目的,就是要讓全民健保回歸量能負擔的制度精神,確保有限的社會福利資源,能夠優先照顧真正有需要的弱勢族群,同時維護國家財政的永續性。

賴清德希望,所有民進黨公職能協助行政團隊,加強與社會大眾的溝通說明,讓大家清楚理解,在野黨這次逕自強行修法所衍生的制度問題,以及行政院決定不副署的具體原因。

賴表示,必須讓全體國人了解,良善的福利政策不只是提出補助承諾,更重要的,是讓制度長久運作、資源合理分配、需要照顧者能獲得保障,也讓年輕世代不必承擔不合理的財政負擔。強調,不該讓攸關全民福祉的社會福利議題,淪為政黨間政治攻防的工具。

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# 老福法 # 健保費 # 賴清德 # 行政院 # 立法院
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