立法院三讀通過《老人福利法》第22條修正案,綜合所得稅率未達20%的65歲長者,健保費由中央全額補助;國民黨團總召傅崐萁等人先前也提出「兒童及少年福利與權益保障法部分條文修正草案」,增列未滿6歲兒童的健保費也由中央支出,送至社會福利及衛生環境委員會審查中。
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律師賴中強昨在臉書上指出,三讀的第22條條文內容只剩下「全民健康保險之保險費」一個項目;對年老無力負擔「健保部分負擔」及「健保給付未涵蓋醫療費用」者的補助法源,「竟然被刪除了,完全不附理由、莫名其妙地刪除了。」
健保的精神是全民共同負擔
石崇良今天上午出席「2026台灣全球健康福祉論壇」,會前接受媒體聯訪時被問到此事時表示,原本第22條的規範,對於年老無能力負擔者,有健保、部分負擔、健保未能給付醫療費用等,授權主管機關做相關規定、地方遵循給予補助。
這次修法後,只剩下中央統一針對所得稅率20%以下老人給予健保費補助。石崇良指出,健保的精神是全民共同負擔,對於需要幫忙的族群,在《健保法》中都有補助保費相關規定,如低收入戶的健保費就是如此,其住院部分負擔同樣明定由主管機關補助。
石崇良:健保法從不以年齡、報稅稅率 決定「無力負擔」對象
石崇良強調,「健保法從不會以年齡跟報稅的稅率,來訂定是不是『無能力負擔』」,以這一次修法的對象來計算,一查發現竟有高達83%的65歲以上高齡者都落入了這個範圍,顯然違反過去全民共同負擔為原則,完全悖離了少數無能力負擔者才由政府負擔的基本原理,「修法顯不合理」,且會破壞整個健保制度設計,「全民好不容易維持至今的全民健保制度,恐怕會面臨崩壞」。
6歲以下免健保費也是一樣的概念,石崇良說,健保是量能付費,所有人都繳費、共同負擔,少數困難者才由健保協助,每個人都有貢獻,所以都能使用得理直氣壯,不要破壞量能負擔、互助互利、世代正義的精神。
長照與育兒已有補助
石崇良說,對老人家的幫忙,長照經費從一年50億成長至今年突破1100億,對於長照支出費用也修法,在一定額度內可以免稅;孩子的部分也是,有這個人口政策新戰略,提高了成長津貼,每個月有5000元挹助。
石崇良解釋,本次修法的20%分界線,是包含老人本身及其法定扶養義務人,強調低收入戶或中低收入戶這些真正沒有能力負擔的,才是政府最關切、最需要照顧的,粗糙地以一個所得稅率來定出這條線,「我覺得是很不恰當的」。







