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寵物用藥新制又轉彎!防檢署註銷另訂辦法 立委痛批做法粗糙

寵物用藥新制上周舉手表決暫緩上路,防檢署署長杜麗華(右)今卻表示將公告註銷,另訂管理辦法。林林攝 zoomin
寵物用藥新制上周舉手表決暫緩上路,防檢署署長杜麗華(右)今卻表示將公告註銷,另訂管理辦法。林林攝
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【記者林芳如/台北報導】寵物用藥新制引發爭議,農業部防檢署上周五邀集獸醫師、藥師等各專業團體開會,最後舉手表決通過暫緩實施,卻在今日於立法院報告將於這2天公告「註銷」該新制,因應時空背景改變另訂新管理辦法。立委痛批作法粗糙,2年來時空背景差異在哪?部長和署長換人?何以讓飼主、獸醫再相信新辦法內容?

新制配套不足暫緩實施

「人用藥品於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」緩衝期2年,原訂於2026年7月1日上路,防檢署公告701項人用藥品品項可供犬貓及非經濟動物使用,若藥商不登錄「動保用藥」,便無法直接提供藥品給動物醫院,需開立購藥單,由飼主至藥局購藥,因配套不足引發獸醫與飼主抗議。

動保團體痛批,忽視動物醫療「無24小時藥局」與「需急診搶救」的現況,一旦毛孩深夜病發,飼主將面臨有醫無藥困境。此外,目前公告的701項藥品,僅144項登錄動保藥品,連醫用氧氣都面臨斷供危機,挨批「行政凌駕生命」的官僚政策。

農業部防檢署上周五(4/10)邀集衛福部、藥師公會、獸醫師公會等各專業團體,各界發表意見後,現場舉手投票表決通過暫緩實施。

立法院社會福利及衛生環境委員會就「寵物用藥新制上路在即,犬貓及非經濟動物急重症醫療銜接、藥品流向管理、飼主取得可近性與消費權益保障之整體配套」,今日(4/15)邀請衛生福利部、農業部進行專題報告,並備質詢。

寵物用藥新制惹議,4/10獸醫和飼主們在農業部防檢署外抗議動物用人藥管理新制。陳卓邦攝 zoomin
寵物用藥新制惹議,4/10獸醫和飼主們在農業部防檢署外抗議動物用人藥管理新制。陳卓邦攝

新制暫緩實施又轉彎 註銷另訂辦法

防檢署署長杜麗華表示,這2天會完成公告程序,註銷「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」,就不會有夜間用藥、飼主到藥局購買一次性藥品的束縛、標籤和氧氣筒供應等問題。另外研議內容更明確、實務上可行,且符合法規位階要求的替代方案。

「我們速度相當快」杜麗華說,因應情境時空改變,絕對會提出更妥適的動物用人藥的管理辦法。民進黨立委劉建國痛批,速度快就不會緩衝期2年還引起如此大爭議,捅一個大窟窿,上周五舉手表決延期實施,現在變成直接註銷要另訂新辦法,「怎麼會有政府面對這種事情的處理方式是如此粗糙?」

劉建國質疑,2年來時空背景差異在哪?部長和署長換人?飼主、獸醫師和藥師如何信賴你們另訂的新辦法,辦法內容又可讓大家接受?農業部和衛福部未來溝通是否更順暢,有無跟相關單位溝通,盡快展開程序工作。杜麗華回應,肯定會朝向解決目標凝聚共識。

藍委促修藥事法 石崇良喊不宜

國民黨立委陳菁徽指出,依據《藥事法》第6條、第33條及第50條等相關規定,現行制度已明確將藥品定位為人用藥品,且動物診療機構不得購買、調劑或供應該等藥品。防檢署書面報告中亦表示:「礙於現行藥事法規定,動物診療機構並非人用藥品供應對象,致使獸醫師臨床上雖有用藥需求,卻缺乏合法供應管道。」因此,外界普遍呼籲衛福部應檢討並修正《藥事法》相關規定。

對此,衛福部長石崇良表示「不宜」,指出《藥事法》的規範對象本為人用藥品,而非動物用藥品,因此動物用藥管理問題,應回歸動物保護法等相關法規處理,而非透過修正《藥事法》因應。

陳菁徽建議,動物用藥管理制度可參考國際作法,例如美國食品藥品管理局(FDA)對動物用藥採取負面表列方式,僅針對因擔心藥物殘留影響公共健康的少數藥品,明定不得使用於經濟動物;至於寵物,在相關負面表列上則幾乎未有限制。此作法顯示,美國相對尊重並信任獸醫師於寵物治療過程中,具備高度專業判斷,以及藥品調劑與管理能力。

石崇良說明,701項人用藥品已經公告可用於動物保護用藥,這部分會持續提供獸醫師使用,除了可以從藥局取得用藥,同時還有寄存機制,藥商也可以直接供應動物醫院用藥。未來要建立勾稽制度,包含人用藥品的用量、流向等,人用藥品有些受到高度管制需要追蹤溯源,這些會跟農業部合作。

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# 寵物用藥 # 防檢署 # 獸醫 # 藥事法 # 動物用藥