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全球塑膠公約加嚴管制「廢棄漁具」！管碧玲推跨國EPR夥伴 拚台灣成印太樞紐
出版時間：2026/01/22 13:23
【記者王勇超／高雄報導】面對「全球塑膠公約」即將對廢棄漁具（ALDFG）祭出更嚴格規範，海洋委員會透過「印太區域海廢治理平台」邀集日本全球環境戰略研究所（IGES）專家與國內產官學界研討治理對策。海委會主委管碧玲表示，將扮演區域合作「關鍵推手」，盤點台灣技術量能，推動跨國生產者責任（EPR）制度合作，助印太夥伴補上治理缺口，也讓台灣成為藍色循環經濟的戰略樞紐。
臺灣技術具優勢 助建立區域EPR制度
海委會指出，IGES專家在會議中分析，印太區域目前尚無國家針對漁具建立強制性生產者責任（EPR）制度，主要難點在於廢棄漁具難以判定是否「故意遺失」，責任歸屬不易，加上複合材質使回收成本高昂，導致制度推動受限。
海委會認為，台灣擁有全球領先的化學回收技術，可將尼龍漁網轉化為再生材料，但因回收成本偏高、制度誘因不足，目前仍多仰賴政府補助支持。海委會表示，未來將透過跨部會協作與產業對話，讓「技術優勢」轉化為可長可久的「制度優勢」。
漁民直言日韓制度未必能照搬
針對是否引進日韓推行的海廢押金或登記制度，與會的蘇澳區漁會黃士洋船長直言，台灣漁業型態與日韓不同，不同類型漁具在成本與管理方式上也有差異，例如韓國小額押金制度多運用於近岸漁業，不適用在台灣高價漁具，如「櫻花蝦漁網」。
黃士洋建議，制度設計應回到在地現實，在不增加漁民過度負擔的前提下，先以獎勵與補助方式引導源頭管理，逐步推動更完整的制度配套。他也點出，廢棄漁具治理需要在環保理想與產業衝擊間取得平衡，無法單靠單一機關獨力完成。
建立臺灣「技術清單」 助力務實海洋外交
對於台灣如何參與區域治理，IGES專家提出建議指出，印太各國普遍面臨「有處理需求、無相應技術」困境，若海委會能協助盤點、建立「廢漁網回收及再利用技術清單」，不僅可協助區域夥伴解決環境問題，也可為台灣回收技術開拓國際市場，落實務實海洋外交。
管碧玲表示，「印太區域海廢治理平台」核心願景是實現「無塑海洋、永續印太」，海委會將對內連結跨部會與「海廢再生聯盟」產業力量，對外對接印太夥伴治理需求。她強調，政府不必單打獨鬥，而是要建構完善基礎環境，透過本次會議盤點出的技術清單與對話機制，推動區域藍色循環經濟合作，並展現台灣在國際海廢治理中的戰略價值。
