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上市櫃公司協會調查會員因應美國關稅措施 逾4成盼政府建立跨部會協調機制

左起上市櫃公司協會榮譽理事蔡榮騰、前政大校長周行一、上市櫃公司協會創辦人施明豪。李宜儒攝 zoomin
左起上市櫃公司協會榮譽理事蔡榮騰、前政大校長周行一、上市櫃公司協會創辦人施明豪。李宜儒攝
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【記者李宜儒/台北報導】台灣上市櫃公司協會今(1日)發布2026年初上市櫃企業家對美國川普總統關稅政策的影響與因應措施調查,統合出五項建議,包括支持台商因應全球關稅變局有提出建議,42%會員企業希望政府建立制度化的跨部會協調機制,40%希望政府協助爭取美國提供更優惠的關稅稅率,35%希望政府提供研發及轉型補助或租稅優惠,33%希望政府爭取與別的國家簽訂雙邊貿易協定,27%希望政府、加速推動5G及AI應用測試環境與協助產業升級轉型。

供應鏈重組或風險分散策略多元

本次調查由前政治大學校長周行一擔任計畫主持人,於2026年初就美國川普總統再任一年之後,針對台灣上市櫃公司協會會員做了一次調查,請會員就川普總統的關稅政策對自身企業的影響與採取的應對措施表達看法,本次共有60個會員回覆了問卷。

調查設計在美國大法官會議針對川普的關稅政策的合法性做成決議前已完成,目的在了解上市櫃公司會員企業受美國新關稅政策的影響、因應措施與展望,希望可以給台灣其他企業參考,增強台灣企業管理關稅風險的應變能力。

調查發現,會員採取的主要供應鏈重組或風險分散策略多元,包括尋求新的、多元化的供應商來源;尋求新的客戶;將生產線移回台灣;將生產線移轉至東南亞;增加垂直整合程度。

有鑑於移動生產線成本較高,較多企業選擇以分散供應商來源及新客戶為調整供應鏈策略;只有5%的企業選擇將生產線移到中國大陸,由於會員預期中美鬥爭將日益激烈,台商愈來愈少在中國大陸有外銷生產基地的趨勢將持續,這也讓會員不擔心美國再增加中國的關稅。

非高科技產業且規模較小的公司難度較高

至於出口至美國的會員因應新關稅政策的應變措施頗多元,較多是利用AI與機器人等工具增加生產效率、提高生產效率以外的競爭優勢,包括強化售後服務與交貨彈性等、尋找美國以外的新市場。

轉移生產基地到美國與轉移生產基地到美國以外地區不算是主要選項。只有3%的企業會讓利給美國進口商,包括減低產品價格與利潤,反映了台灣出口產品至美國的強大競爭力。

另一方面,非高科技產業受到了川普新關稅的負面影響,他們因為規模較小,而且非屬競爭力強的產業,沒有足夠的資源可以做供應鏈重組,或開發新市場。協會表示,由於協會的非高科技產業會員為上市、櫃公司,屬規模較大的公司,可以想見,未包括在本調查之內的未上市、櫃公司,他們的規模較小,更無法以供應鏈重組作為因應美國關稅政策的選項,可是供應鏈重組卻又是因應美國關稅政策的關鍵策略選項。因此,屬於非高科技產業且規模較小的公司由於策略選項的限制,抵禦美國關稅政策的能力受到了很大的限制。

 

協會強調,較小的高科技產業公司、非高科技產業公司與中小企業缺乏能力調整供應鏈或者開發新市場,徵諸台灣的貧富差距日益擴大中,高科技產業貢獻台灣經濟成長的七、八成以上,而就業人數僅佔整體經濟的10%,我們有迫切需要不僅持續高科技產業的全球競爭優勢,同時讓其他產業90%的就業人口有新的成長曲線。

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