2026總統府全社會防衛韌性國際論壇「韌性台灣 民主永續」今早在台北君悅酒店舉行,賴清德為論壇開幕致詞,他提及2年前在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,希望透過公私協力、產官學研,以及民間團體的共同討論、凝聚,強化全社會韌性;目標是當國家面對任何災害,無論自然災害或人為事件,政府能持續有效運作,社會民生機能也能正常不變,更必須能夠支援軍事需求。
賴清德說,2年前台灣希望向國際學習,從重大的國際事件、以及其他國家堅定的社會韌性模式汲取經驗;經過2年整備,我們更有信心,現在的台灣模式,也能夠讓國際參考,提供其他國家作為準備的借鏡。
賴說,上個月,台灣完成了1年1度的國家團結月,舉行漢光演習以及城鎮韌性演習,這場演習,世界都在看,許多外媒紛紛來台隨軍採訪。國防部在城鎮韌性演習中,加入了新的架構,進行跨界、1700萬人口行動網絡架構演練,讓民眾做好準備,動態、快速、有效應對複合式的演習。
賴清德介紹,今年的城鎮韌性演習結合漢光演習,讓中央、地方政府跨部會共同演練,也鍛鍊軍民整合,以及極端情境下公私單位的應變能力。我們深信,保衛台灣從來就不只是軍隊的責任,台灣社會不分職業、不分族群、不分性別、年齡,不論軍民都能夠成為保障國家的一份子,也能在不同位置做出貢獻,讓台灣更加強韌。
賴清德特別感謝參與演習的現役部隊、兩萬名後備軍人,還有從中央到地方政府,近萬名公私部門的同仁;也謝謝全國所有民眾團結一心,完成這場史上規模最大的軍民聯合演習。
賴清德說,面對國際局勢的高度變化、中國威脅持續加劇,總統的責任很清楚,就是讓台灣更有準備、更有實力來維持現狀,不讓和平被任何挑釁破壞。他指出,過去10年,台灣的國防預算已經翻倍成長,明年度整體國防預算,政府首度編列突破1兆元新台幣,達到1兆1220多億元,持續超過GDP 3%,預期在2030年達到GDP 5%,「我們有決心強化台灣的自我防衛能力,以實力達到和平。」
賴提到,今日國際論壇聚焦在如何因應新形態的威脅,也從世界各國全社會韌性的模式、軍民協作、心理防衛,以及韌性防空體系等多個面向,進行討論、深化交流。感謝Anduril公司的拉奇創辦人、日本瀧波宏文參議員、菲律賓前國安顧問艾斯畢倫先生、兩位美國前副國安顧問博明先生、紐伯格女士,還有來自波蘭、芬蘭、歐盟、北約等多國專家共襄盛舉,台灣會持續參考國際經驗,強化各項準備。
賴清德也現場宣布,台灣所發起的國際組織「世界災害管理聯盟」(WADM)正式成立。WADM的成立,是台灣半個多世紀以來推動國際組織參與的重要突破,台灣11個友邦以及索馬利蘭成為創始會員,另有來自美國、日本、英國、德國、荷蘭、波蘭、土耳其及菲律賓共21個不同國家的中央及地方政府,災防機構與團體,以觀察員或夥伴的身份加入,讓合作網絡橫跨全球各地。
賴清德表示,WADM將推動聯合訓練、聯合演練、相互支援、以及資訊分享,串聯災前預警、災中應變、災後復原,讓台灣成為跨國防災害防救協作的中樞。他感謝友邦帛琉副總統歐宜樓、史瓦帝尼王國副總理札杜莉特別出席論壇,與台灣攜手為防災盡一份心力。
賴清德說,台灣有信心Taiwan can help,今天共同登場的災害防救學院國際研討會,IDEA 2026具有重要意義,台灣要串聯亞太與歐美的消防、災防教育及訓練體系,持續導入美國消防協會國際標準作業,建立國際合作網路。
他介紹道,現在亞洲最大、世界第三大的消防訓練中心就在台灣的中心南投縣竹山鎮,期待能與各國的夥伴合作,以共同的訓練標準,建立共同的專業語言,以共同的訓練,形成共同的救災能力。
他強調,台灣是世界的台灣,台灣會持續以貢獻擴大參與,以專業建立信任,以合作連結世界。當威權主義企圖輸出恐懼,民主社會應該以韌性輸出信心;當威權勢力企圖分化團結,民主夥伴就更應該攜手合作。和平靠實力、實力靠韌性、韌性靠團結,所有的準備都為了守護人民福祉,維護自由民主的生活方式,捍衛印太區域和平世界的和平穩定,同時在面對更加極端難測的氣候環境中,讓社會更加有能力應對衝突,快速復原,最終永續。
賴清德期許大家一起努力,讓台灣更有韌性,讓民主夥伴更加團結,也讓共同生活的世界更加安全。
