周末精選|川普頒布緊急狀態捍衛8兆委內瑞拉石油財 號召業者投資3.2兆幫重建
【編譯陳怡妏/綜合外電】美國總統川普上周五(1/9)簽署行政命令,宣布國家進入緊急狀態,讓法院或委國債權人無法碰美國販賣委內瑞拉石油所得。他同日稍早在白宮會見美國和歐洲石油巨擘高層,要求投資至少1千億美元(約3.2兆台幣)重建委石油業提升產量,儘管委國高居全球第1的石油蘊藏量十分誘人,但在那邊吃過大虧的石油巨頭們都不願輕易開支票,埃克森美孚執行長更直言,現階段的委國實在「無法投資」。
埃克森美孚(ExxonMobil)執行長伍茲(Darren Woods)說:「我們在那裡的資產已經被沒收過2次,所以,你可以想像,要第3次重新進入,需要一些相當重大的改變。看看委內瑞拉現有的法律和商業結構,那裡是無法投資的。」
川普安撫道,外國公司在委國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)治理下沒有得到實質保障,「委內瑞拉已同意讓美國提煉和販售5千萬桶原油。美國獲得的好處之一是更便宜的石油。你們接下來將直接跟美國打交道,完全不用管委國政府。美國將決定哪些石油公司能進去。現在你們有完全的保障。這是一個全然不同的委內瑞拉。」
委內瑞拉自100多年前發現相當於3030億桶的石油礦藏後,石油業者對委國是又愛又恨,2007年時任總統的查維茲(Hugo Chavez)下令將石油業收歸國有後,埃克森美孚與康菲石油公司(ConocoPhillips)生產設備被沒收,前者損失高達166億美元(約5247億台幣)憤而退出委國,現在還在跟委國打官司求償。雪佛龍(Chevron)是僅剩仍在委國境內營運的美國大型石油公司,委國石油每日產量滑落到約100萬桶,不到全球生產量的1%。
川普承諾會改革委國石油業,以提高業者投資委國的意願。美國獨立油氣鑽探業者阿姆斯壯說:「我們準備好要進軍委內瑞拉,若用房地產術語來說,委國是優質房地產。」
產油量目前占委國1/5的雪佛龍表示他們計畫提高產能,埃克森美孚則同意派遣技術團隊到委國評估狀況。西班牙力豹仕集團(Repsol)表示只要情況允許,願意將委國產油量提高為3倍。
但專家毫不留情戳破石油巨頭們的話術,曾任美國國務院國際能源事務特使的戈德溫(David Goldwyn)分析:「他們只是在說客套話,想讓自己聽起來很挺川普,沒有承諾投資多少錢。如果條件不好,安全、法律保障、CP值都欠佳,埃克森美孚和殼牌(Shell)連10億美元(約320億台幣)都不會投資,更遑論100億美元(約3200億台幣)。」
戈德溫認為,規模比較小的公司會比較願意放手一搏,但投資規模應該只有5千萬美元(約16億台幣),遠低於川普要的1千億美元。
Rystad Energy能源研究公司估計,每年得投資80億到90億美元(約2529億到2845億台幣),才能讓委國產油量在2040年翻3倍,唯有美國政府補助和委國政局穩定下來,石油業者才可能願意投資這麼多,美國油價可能不會像川普說的那麼快降下來。
專家警告,川普推動振興委內瑞拉石油工業的計畫,在經濟和戰略方面的基礎並不穩固。委國的龐大石油儲量並不等於能快速生產獲利,尤其委國石油基礎建設老舊,含硫量較高的酸性原油(Sour Crude)開採成本高昂。
阿波羅全球管理公司(Apollo Global Management)首席經濟學家史洛克(Torsten Slok)曾指,委國大部分的油礦是「超級重油」,採收率低,生產成本高昂。美國經濟學家克魯曼(Paul Krugman)警告,川普幻想的委內瑞拉石油黑金並不存在,「恐怕委國宣稱的龐大石油蘊藏量,也只是政客在吹牛皮。」
且全球正從化石燃料轉向擁抱清潔能源,中國原是委國石油最大買家之一,每天多達40萬到50萬桶委國原油運往中國,但近年中國電動車當道,光去年就賣出超過1100萬輛電動車,對石油的需求銳減。如今川普政府染指委國石油,中國可能改跟俄羅斯、伊朗等盟邦買油,並強化追求能源獨立,中國近年除了加碼太陽能和風電設施,還大蓋核電廠。
美國智庫「亞洲社會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)中國氣候中心主任李碩直言:「毫無疑問的是,委內瑞拉非常依賴中國市場,大過中國對他們的需要。」



