三星罷工風暴明天上演 一文看懂為何韓國政府遲未祭「大絕招」?
【記者陳建彰╱台北報導】隨著三星電子工會今天宣布與三星管理層的談判破裂,一場為期18天的大規模罷工將在明天上演。這場約4.8萬人參與的大罷工預計將是全球半導體史上最大規模的罷工,對於全球晶片產業影響巨大。目前,外界聚焦韓國政府是否會下達緊急仲裁令,喊停這場罷工災難?
外媒報導,根據韓國法律規定,如果國家認為某一爭議有可能損害國家經濟或國民日常生活,韓國勞動部長可下達緊急仲裁令,將在30天內強制禁止工人的罷工行為,同時韓國國家勞動關係委員會將進行調解和仲裁。
若調解最終宣告失敗,將交由獨立仲裁小組啟動正式仲裁流程,小組聽取雙方訴求後發出具備法律約束力的裁決結果。拒不服從仲裁裁決者,最高可判處2年有期徒刑,或繳納2000萬韓元(約46萬台幣)罰金。
緊急仲裁令被視為禁止工人罷工、維護韓國關鍵產業經濟的一項「大絕招」。韓國上次啟用該措施是在2005年,當時大韓航空飛行員發起罷工,韓國政府啟用緊急仲裁令,最終勞資雙方僅耗時4天就達成加薪折衷協議。
韓國近代歷史僅4次啟用緊急仲裁令
事實上,自三星勞資談判以來,韓國政府一直高度重視此事,不僅積極在勞資雙方調解斡旋,還多次警告,如果罷工行動落實,不僅會對韓國經濟造成重大影響,還將衝擊全球記憶體晶片供應鏈。
雖然韓國官員多次聲稱不排除啟動緊急仲裁令,但直到今天三星勞資談判破裂後,韓國政府仍遲遲不願採取這項「大絕招」。韓國勞動部發言人對外表示,現在談論啟動緊急仲裁還「為時過早」。
至於韓國政府為何遲遲不肯啟用緊急仲裁令?這背後藏著韓國李在明政府在經濟發展和政治選票間的兩難。
通常來說,韓國緊急仲裁令很少被啟用,韓國近代史僅4次啟用緊急仲裁令,如果此次啟用,將是21年來韓國政府首次使用。
貿然採取緊急仲裁令恐衝擊選情
韓國總統李在明出生貧寒家庭,小學畢業後進入工廠當工人,後來還曾因工傷致殘。李在明之前一直被外界看作偏向工人群體的形象,若韓國政府貿然啟動緊急仲裁令,無疑是對其親近工人形象的打擊。
更重要的是,韓國將於6月3日舉行4年一度的全國地方選舉,屆時將改選全國17個市、道的廣域行政區首長,這場選舉被視為李在明執政以來的首場大考,目前李在明所屬自由派陣營佔有優勢。
一旦在此次三星罷工行動中,韓國政府貿然採取緊急仲裁令,李在明所屬自由派陣營可能會流失傳統票倉的勞工群體選票,搖擺選區選情可能會被動搖。
尤其是李在明陣營正力求爭取贏得京畿道的地方選舉,該地區正是三星核心產業與研發基地所在地,當地選情很大程度上受到三星廠區數萬名員工的影響。


