蕭美琴接受歐洲議會副議長皮切諾（Pina Picierno）及歐洲議會義大利辦公室主任柯拉札（Carlo Corazza）邀請，赴義大利南部離島文托泰內（Ventotene） ，出席由歐洲議會、歐盟執委會及義大利政府共同辦理的第二屆「歐洲自由與民主論壇」（2nd European Conference of Ventotene for Freedom and Democracy）。並於11日晚間以「從印太到地中海：為自由抵抗威權」為題，與皮切諾、義大利專欄作家暨前外交部次長維爾內帝（Gianni Vernetti）及義大利媒體人塔利亞（Antonio Talia）對談，林佳龍陪同出席。
10個月前，蕭美琴同樣也在林佳龍陪同下，秘密飛往比利時，進入位於布魯塞爾的歐洲議會，出席「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）年度峰會、發表專題演說。
賴清德親拍板分進合擊 把握機會拓展國際空間
外交官員說，歐洲議會及歐方友人主動邀請我國副元首出席，政府抱持正面態度，但由於屬副總統出訪非邦交國，且今年4月才發生中國將飛航情報區（FIR）「武器化」，干擾總統賴清德出訪友邦史瓦帝尼的情況，因此從行程規劃、歐方溝通到安全應變，第一線外交與國安團隊格外審慎。
外交部接獲邀請訊息後，隨即向賴清德報告，並與蕭美琴及正副元首辦公室、國安團隊討論評估。外交官員透露，賴清德認為，有助拓展台灣國際空間、深化與理念相近夥伴關係的機會，都應積極把握，指示外交部及團隊持續推進。外交部獲總統充份授權，開始跟駐外單位、國安團隊研議邀請回應、行程規劃、對外協調到風險應變，行前賴清德親自主持行程及應變會議，指示對外互動採「客隨主便」原則，讓提出邀請的歐洲議會及歐方友人有更大的安排空間與信心。
外交官員指出，從去年蕭美琴出席比利時布魯塞爾IPAC年會，到此次受邀赴義大利文托泰內參與歐洲自由與民主論壇，不到一年內兩度赴歐洲非邦交國家參與重要活動，顯示台歐高層互動正逐步深化，從高度敏感的「例外」，逐漸發展為能夠累積與複製的「新模式」，而這也是台灣「總合外交」希望建立的新模式，不只是追求一次性的「突破」，而是讓國際夥伴逐漸習慣台灣參與歐洲自由、民主、安全及經濟等重要議題，形成更穩定的互動關係。
寂寞又無聲的工作 分進合擊新模式ongoing
官員指出，林佳龍銜命推動「總合外交」，除政府間交流，也持續串聯產業、文化、智庫等領域，與歐洲夥伴建立更多元的合作網絡，包括：2025年訪問羅馬、梵蒂岡、今年6月再率經貿團赴米蘭在內，林佳龍已六度赴歐洲訪問、其中也多次利用出訪機會與義大利各界交流，持續為台歐關係累積基礎。
外交官員表示，從布魯塞爾到文托泰內，看到「外交台灣隊」分工成形：賴總統負責戰略統合與政治授權，確立方向、整合國安外交體系；林佳龍及團隊透過多元途徑及出訪，持續擴大台灣在歐洲的人脈、互信與政治空間；條件成熟後，由具有長期涉外經驗及歐美政壇人脈的蕭美琴轉化為更高層級的政治互動。
「外交是寂寞、無聲的工作」外交官員說，此次行程籌備和進行期間，駐歐盟兼駐比利時代表謝志偉、駐義大利代表蔡允中也組成駐地混編專案小組，密切掌握各項安排，從對外溝通、行程銜接到安全維護共同協調，確保訪團行程順利。
官員認為，這次行程充分展現總統、副總統、外交部長及外交團隊「分進合擊」拓展高層外交空間的新模式，強調，面對中國壓力，政府不是自我設限，而是透過更縝密的準備，積極拓展台灣的國際參與空間。
