分析｜賴清德國慶演說挑戰中國敘事權　「不再以衝突表達存在」

【記者施智齡／台北報導】總統賴清德今以「變局中 奮起的新台灣」為題發表國慶文告，總計提了51次台灣，中華民國、中華民國台灣各提2次，觸及兩岸關係的篇幅明顯縮水，東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗解讀，講稿展現出「掌舵者」賴清德的態度不再隨波主流，主動進擊設定航線，兩岸論述語言也升級，不再以衝突表達存在，而是以制度角色塑造空間。

對比賴清德今年、去年的國慶演說，學者洪浦釗表示，賴清德去年以「團結台灣」為主軸，展現內政穩定，今年講稿明顯從「防衛性語言」轉為「戰略性敘事」，演說的主體脈絡從經濟出發，以民主信心為基礎，逐步推進到國防與外交層次，呈現民選領導人在國際變局中的戰略再定義。

賴清德國慶演說語言變了！藏戰略意涵

洪浦釗分析，過去台灣在美中角力間，往往只能被動調整航向；今年講稿展現出賴清德的「掌舵者態度」，不再隨波逐流，而是主動設定航線，讓台灣從被動觀察的對象，轉為能引領區域方向的導航者。

賴清德：「一個確定的台灣，將是不確定的世界，一股重要而且可靠的穩定力量」，洪浦釗認為，這不只是經濟口號，更是地緣政治宣言，重新詮釋台灣的存在意義「不是國際紛爭的受害者，而是秩序穩定的貢獻者。」

今年賴清德在國慶演說中，頻頻提台灣、講了51次，而中華民國、中華民國台灣則僅提2次，洪浦釗觀察，去年賴清德在國慶演說指出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，這個法理性表述今年未重現，而改以「民主台灣是印太和平穩定的樞紐」取而代之，他認為背後具戰略意涵。

洪浦釗解釋，語言轉換極為關鍵，象徵台灣從「自我界定」走向「國際連結」，從去年對中辯護，轉為今年對區域秩序發聲，當賴清德呼籲中國「體現大國責任、停止扭曲聯合國第2758號決議」，等於在國慶講台上，正面挑戰中國長年壟斷的國際敘事權。

洪強調，這不是對抗，而是以理性語言重申國際現狀：台灣已是印太區域不可忽視的制度性存在，也是民主陣營抵禦威權擴張的重要節點，這是一種外交表態，更是對中國敘事霸權的理性回應。換種角度看，語言的升級展現出賴清德的外交自信與成熟，不再以衝突表達存在，而是以制度角色塑造空間。

府發言人拆解國慶演說重點

總統府發言人郭雅慧曝說，賴清德透過國慶文告梳理歷史，也定義這一年所擘畫關鍵未來的幾項發展，堅定向國人、國際傳遞出台灣自我防衛的決心跟作為。

郭雅慧對於全篇脈絡提綱挈領，去年國慶文告開場從113年前有一群充滿理想報復的人去創立中華民國，今年直接破題稱「中華民國國慶、祝福國家生日快樂」，一路從台灣的主體性出發，跟世界進行對話。

郭指出，今年國慶文稿由民主、和平、繁榮3個關鍵架構串連，這也刻畫出屬於今年的3個時代意義，首先從民主角度，今年是台灣民主化歷史性的一年，因為解除戒嚴的天數在9月10號正式超越戒嚴統治的天數，也就是「民主換日線」。

第二講到經濟，賴清德用繁榮prosperity來描繪這是崛起的一年，在世界各樣挑戰中，台灣經濟一直也持續在突破，刷新很多歷史記錄；賴將台灣擁有全球供應鏈優勢歸功於台灣人民幾十年來的努力，也是全體台灣人民共同的資產。

最後，進入和平架構，適逢今年是二戰終戰80周年，賴清德清楚指出二戰留給世人的啟示「團結必勝、侵略必敗」「和平必須靠實力」。

世界政經局勢動盪，夾處在中美兩大國間的台灣震盪更顯劇烈，賴清德則透過演說喊話國人，變局中不能夠自我懷疑、舉棋不定，要把握機會勇敢佈局，展現出台灣有自信、站穩。同時，闡釋要透過「投資、貿易、產業」三個手段來發展經濟，包括擴大內需、推動民間資金投入公共基礎建設；深化國際經貿合作，讓台灣鏈結到國際；打造AI新十大建設等護國群山，編百億預算投資智慧醫療等等。

賴清德提到，「一個確定的台灣，將是一個不確定的世界裡重要而且可靠的穩定力量」，總統的使命是照顧每一個國人，另外一方面要強化自我防衛能力，並首度公佈「台灣之盾」，也提到今年底要提國防特別預算。

郭雅慧表示，總統藉國慶場合，一方面跟國人報告，另方面也向國際表達台灣自我防衛的決心。賴指「國防支出的增加，並非漫無目的」，因背後不單牽涉國家安全，也攸關國防產業發展，亦即預算支出可以帶動國防軍工產業，厚植產業實力，具體方法包含自主研發，來深化本土供應鏈，最重要的是，帶動年輕人投入創新產業，促AI技術更上一階。

郭雅慧強調，國防預算所隱藏的國防產業跟高科技技術發展，是台灣未來很重要的發展藍圖，這也是隱藏版護國群山當中的一個可能。

演說尾聲，賴清德分享兩個感人故事，分別是海外僑胞自主集資、募款，在紐約時代廣場登台灣廣告，讓台灣在世界上被看見；另一個是鏟子超人的故事，用這兩個故事點出台灣精神。最後，賴清德說明，身為總統的使命就是帶領國家無畏風雨、不怕挑戰，勇敢向前，邁向更美好的明天，同時照顧國人健康、給年輕世代更好的環境，讓年輕家庭更無後顧之憂，這些都是政府責無旁貸的責任。

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