國防部新版《全民國防手冊》　提醒民眾「任何戰敗、投降都是假訊息」

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2025/09/16 12:21

【記者蘇柏銓／台北報導】國防部今舉行新版「全民國防手冊」公布說明記者會，全動署物力動員處處長沈威志說，新版全民國防手冊以推廣全社會防衛韌性，「有準備更安全」的行動理念，強化提升國人對危機的認知跟自我防衛的能力。手冊內容也提到，危機發生時，中國製的監視器跟影像感測器，可能被敵方所用、更強調「倘若台灣遭受軍事侵略，任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息，都是假訊息」。

今年度公布的全民國防手冊全名為「當危機來臨時：臺灣全民安全指引」，國防部全民防衛動員署物力動員處處長沈威志說，社會大眾是「全社會防衛韌性」的重要元素，本手冊為推廣「有準備、更安全」行動理念，提供民眾對威脅認知及相關應變資訊等重要安全指引，以提升自救互救保護能力及堅定防衛意志。

沈威志說，此次手冊主題為「當危機來臨時：臺灣全民安全指引」，內容區分平時的準備、當危機來臨時、守護家園等3個章節，共18個標題。手冊亮點則包括封面採用防潑水、主視覺仿效防災背心採取橘黃色，顯眼又親切，內容內文採用插圖，易讀好懂，共29頁；同時可掃QR code延伸學習，連結自救互助專業教學影片，最後是提供線上網站跟離線PDF雙版本。

沈威志指出，手冊參照法國、瑞典、芬蘭、挪威、立陶宛等國家，主要提供民眾處於天災危險或戰爭時該做什麼事，並將互助合作納入手冊內容，指導民眾如何準備及度過危機。

沈威志說，新版手冊發布區分中文、英文和手冊網站，並結合媒體宣傳強化推廣成效，初步規劃先印刷5千本定點發放，在軍備局北部印製廠印刷，並全動署預算支應，後續納入通盤考量，原定9月21日發布，搶先在國家防災日災防演習現場跟北中南三個全聯門市發放。

上一次全民國防手冊公布是在2023年，當時強調「強化全民應變能力」，媒體詢問此次和上次手冊的區別，沈威志說，從俄烏戰爭到現在，全動署4年出了3本手冊，第一本要讓各地政府做範本，強化韌性，第二版重點在強化民眾應變，今天新版的手冊，則是強化提升國人對危機的認知跟自我防衛的能力，新版手冊是以推廣全社會防衛韌性，「有準備更安全」的行動理念。

值得一提的是，2023年的全民國防手冊，當時「敵我識別」展示4種「敵軍服飾」，卻被揭發，部分解放軍服裝是舊款圖示，與現今解放軍服裝不符。

今年新版手冊則完全移除，沈威志表示，敵我識別是非常專業的課題，大到飛機到人員服裝，如果說中共武力犯台，當民眾看到軍人的時候，可能因為距離環境背景甚至敵軍穿我軍服裝企圖混淆，要讓民眾辨識敵我確實有難度，考量生命安全第一，鼓勵、指引民眾看到軍隊建議是採遠離危險區域，若無法立刻遠離，找沒有窗戶的建物保護自己。