台電強推月租小額綠電上路 民間公會痛批:靠補助撐場面扭曲綠電市場
【記者李宜儒/台北報導】台電宣布正式推出「月租小額綠電」方案,宣稱釋出1,000萬度綠電供全民申購,更以「保證買得到」作為行銷主軸。再生能源商業同業公會強烈反彈,提出五大質疑,批評台電利用公營壟斷地位與民爭利,甚至靠政府補助打造虛假的綠電市場,嚴重破壞自由競爭的市場秩序。
質疑台電以補助、壟斷與資源優勢打造低價綠電方案
公會質疑,台電年年調漲電價,又要立法院補助補貼,現在又以補助、壟斷與資源優勢打造低價綠電方案,表面推廣綠能,實則破壞市場、打擊投資、扼殺民間發展。若政府不立即檢討與修正,最終受到傷害的,不只是業者,而是台灣整體的綠能未來。
公會也疑慮,包括台電與民爭利,國營壟斷者跨界搶生意,壓縮民間業者生存空間;靠漲電價、預算補助撐場面,使用國家資源補貼後再低價搶市;來源不透明:「保證買到」反映台電挪用市場配額?台電自己沒有淨零減排的壓力嗎?扭曲政策方向,國營壟斷回頭掌控市場,政策倒退十年。公會呼籲政府立即介入,要求台電停止扭曲市場。
10年時間建立民間綠電交易制度倒退回政府主導的舊模式
公會表示,綠電市場的本質是促進民間投資、增加分散式綠能供給。然而台電憑藉壟斷性的電力掌控能力,直接跨入綠電申購與零售市場,等同拿著政府資源與配額,與民間業者正面競爭,壓縮數百家合法售電業者與投資者的市場空間,形同「國家帶頭搶飯碗」。
再者,台電的綠電來源包含保證收購(FIT),本質上就是全民補貼的綠電。台電再以低價綁訂方案出售給民眾,看似便宜,實際上是「民眾用自己的稅金補貼台電,再被台電當成商品賣一次」。這種市場結構不但不公平,更讓綠電成本與價格完全失真,嚴重影響民間投資誘因。
公會指出,目前企業採購綠電普遍困難,市場配額緊縮,但台電卻能一次釋出1,000萬度並宣稱「保證買得到」,引發外界三點質疑:一、是否挪用企業綠電來源?二、是否使用國家重大計畫預留量?三、是否以補貼價收購後再轉賣?若為後者,台電等於從事綠電套利,完全背離其公營事業應有的中立角色。
公會強調,台灣花10年時間建立民間綠電交易制度,包含售電業者、交易平台、自建太陽能等模式,台電如今以壟斷者身分重回市場前端,恐將導致,民間投資意願下降、售電業退出市場、綠電交易倒退回政府主導的舊模式,嚴重阻礙台灣能源轉型。
產業界提出四點呼籲
產業界提出四點呼籲:一、經濟部應立即檢討台電是否違反公平競爭原則。二、要求台電公開綠電來源、成本、補貼金額及配置方式。三、應保護民間綠電市場,而非讓國營巨獸獨大。四、台電應專注強化電網、改善虧損,而非跨界搶民間生意。
