南投縣46.6萬人，位居全國中段班，人口分佈上，以草屯鎮9.71萬、南投市9.7萬、埔里鎮7.63萬、竹山鎮4.99萬、名間鄉3.46萬為南投前五大鄉鎮市。
過往民進黨對鄉鎮市長選舉，原則上尊重地方黨部提名人選，不過，兼任黨主席的總統賴清德做法不同，掌握到每個參選人、每選區的分析，通盤掌握2028前哨戰。
民進黨目前在南投執政有名間鄉長陳翰立、埔里鎮長廖志城、魚池鄉長劉啟帆，陳翰立年底將競選連任，迎戰國民黨縣議員蔡宗智；而埔里、魚池鄉鎮長都2任期屆滿，民進黨提名前南投議員葉仁創參選埔里鎮長，盼延續執政；魚池鄉部分，劉啟帆胞弟劉啟行原有意接棒，後因家族因素放棄參選，縣黨部轉接觸擔任劉啟帆鄉公所秘書長達8年的黃莠馨，黃1個月前都婉拒，直到最後一刻轉念，並趕在選務作業中心截止前半小時完成登記，因民進黨來不及處理政黨推薦書，黃莠馨未掛黨籍參選，將跟國民黨籍魚池鄉民代表會副主席王若嵐對決。
除此，民進黨也提名現任南投議員沈夙崢轉戰南投市長，前議員康誌合選鹿谷鄉長、前集集鎮長陳紀衡回鍋再次參選同公職，以及有立法院、衛福部幕僚資歷的張媛婷回鄉挑戰草屯鎮長。
綜觀來看，民進黨在南投共推出6位黨籍參選人，另有5位是友黨人士，包括前述的黃莠馨；竹山鎮長參選人、現竹山鎮民代表會主席林賜學；國姓鄉長參選人、咖啡達人李明杰；爭取連任的水里鄉長葉銘豐；以及回鍋選中寮鄉長的前鄉長張永輝。
綠營輔選幹部表示，民進黨這次提名年輕人居多，目的就是為了長久經營、深耕南投，放眼南投縣議會37席，民進黨長期只占7、8席，沒有資源壯大、培養更多人，地方議員選舉已經大亂鬥，因此，先佈局鄉鎮市長選舉來練兵，年輕人透過參選鎮長等來拉高在地知名度，增加4年後戰縣議員的籌碼。
輔選幹部也指出，許淑華早在去年就放話2026國民黨要13+1全拿，亦即13鄉鎮市長及縣長選舉都要贏、殲滅民進黨，「看民進黨很沒有」。綠營反擊策略，把鄉鎮市長、議員席次衝到極限，目前人口第二多的南投市，國民黨內部分裂、呈現三分天下，放棄議員連任的沈夙崢從原本「犧牲打」，變得很有機會；竹山鎮也是同樣狀況，國民黨提名3連霸議員蔡孟娥選鎮長，泛藍里長余志嘉也登記參選、未掛黨籍，讓民進黨背景的鎮民代表會主席林賜學有機會一搏。
該名幹部表示，民進黨在山原鄉信義、仁愛沒出手機會，直接放棄提名，其餘11鄉鎮市都提滿或有合作對象，爭取連任的名間鄉陳翰立、水里鄉（友軍葉銘豐無黨籍參選）選情相對穩定；埔里鎮、魚池鄉雖現有執政但面臨交棒，變數較多、得緊盯；有機會一拼搶下來的是南投市、竹山鎮，綠營地方目標黨籍跟無黨友軍能在13鄉鎮市長拼到5席，擊敗許淑華「清零」策略。
