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美122條款豁免清單變少 鄭麗君保證：台1735豁免品項不更改
【記者施智齡／台北報導】美國總統川普「對等關稅」政策遭最高法院判決無效後，改依據《1974年貿易法》122條款，對進口貨品在MFN稅率上「加徵10%暫行性關稅」。國人關切台美對等貿易協定（ART）中享有「豁免」對等關稅的2072項產品後續變化，行政院副院長鄭麗君表示，有27項對我非常重要的專屬豁免農產品，及444項工業產品，不在122條款豁免清單裡，但行政命令可能會更改，而原來對我豁免的2072項，有1735項載明在ART，未來不論行政命令的異動，對我豁免不會更改。
行政院今天上午召開「關稅最新情勢說明記者會」，鄭麗君率政委楊珍妮、國發會主委兼政委葉俊顯、財政部長莊翠雲、經濟部長龔明鑫、勞動部長洪申翰、農業部長陳駿季、衛福部長石崇良等人出席。
有關川普政府改根據122條款，公佈新的行政命令，鄭麗君說明，根據相關部會、民間智庫共同評估，在排除232項目的情境底下，依據122條款對全球課徵15%加MFN稅率之後，相對於2024實施對等關稅之前，對台灣的出口金額、產值、GDP、工業就業人數的影響都是呈現負數，有帶來一些衝擊；相較於8月之後所適用的20%加MFN，是有所改善；而相較於台美洽簽的對等貿易協議所爭取到的待遇，相對是比較不好的。
台灣在ART爭取到2072項豁免品項，伴隨川普新行政命令，相關品項稅率情況，鄭麗君表示，先前我國在 ART裡面豁免2072項，農產品佔261項、工業產品1811項，在新公佈的122條款底下，農產品剩下230項維持對全球豁免，「其中有27項對我非常重要的專屬豁免，不在這一次行政命令的豁免清單裡面」；而工業產品，這次的行政命令有1367項豁免，但有444項不在這次的豁免清單裡面。
鄭表示，除了項數的差異，還有一點很重要，行政命令有可能是會更改的，但是原來對我豁免的2072項裡面，有1735項是載明在ART，也就是未來不論行政命令的異動，對我的豁免不會更改，這個性質是有差異的。
她舉例，茶葉、多數航空器零組件在這一次的行政命令豁免清單，但是未來有變動可能，而原來在ART裡面豁免的蝴蝶蘭、藥用化學品及印刷品等，不在這次行政命令的豁免清單中。
鄭麗君綜合評估後說明，我國政府與美國已經洽簽ART以及投資MOU，爭取的已經是最佳待遇，面對現在全球新情勢變化，投資MOU最惠國待遇基本上不受影響，至於ART，我方會在既有的優惠待遇基礎上，積極與美方展開溝通聯繫，確保美方在後續政策變動當中，依然讓台灣產業享有相對優勢及最佳待遇。我方已經取得美方的聯繫，也正在積極溝通中，有新的聯繫結果，會適時向國人報告。
媒體提問環節，鄭麗君再次說明，初步有取得美方聯繫，美方目前政府團隊正在進行對等關稅其法律依據判決失效之後的法律工具的重建，後續美方法律工具釐清重建之後，會進一步向已簽署的貿易國家來進行聯繫，台美雙方會儘速、密切保持聯繫，美方在完成內部的研議之後，也會儘速跟已簽署的國家來進行說明。
鄭麗君指出，122條款是無須經調查程序，可以立即啟動的一個行政命令，所以美國政府優先以122條款來對各國徵收進口產品之附加稅，目前是適用各國；不過從葛瑞爾大使的聲明、貝森德部長的發言，我們可以預判，122條款是一個過渡性、階段性對全球各國一制性的的關稅政策安排，因為是暫時性的安排，所以沒有反映出已簽署、未簽署國家之間的差異。
她說，美方政策存在變動性，122條款從10%，不到 24小時提高到15%，作為台灣談判代表，她沒有辦法為美方還沒有決定或未來可能變動來做說明。但她推測，後續會反映出已簽署國家跟未簽署國家之間達成協議共識程度高低，而有所不同，我國跟美國已經洽簽ART是一個有利的基礎，我方要鞏固這個已經取得的談判的好結果，在未來的任何政策結果之下，我方仍將繼續確保產業取得的相對優勢跟最佳待遇，這就是未來我們要努力的一個目標。
至於MOU的部分，因為目前的判決無涉232條款，所以MOU 裡面所取得的最惠待遇，可以明確跟國人報告，「是不會變動的」。台美談判過程，是對等關稅跟232 條款併談，也就是ART跟 MOU同時在進行的，所以當時有承諾ART跟MOU要同時併送國會，這點承諾不變。
