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美韓關稅現轉圜！川普：共尋解決方案 南韓拚2月通過投資法案
出版時間：2026/01/28 10:03
【編譯張翠蘭／綜合外電】美國總統川普繼前一天揚言要上調對南韓的關稅，周二（1/27）態度放軟，改口稱將與南韓共同探尋解決方案；此舉被解讀為雙方展開對話留下空間。分析指出，川普發火疑是針對南韓國會遲未通過攸關3500億美元（約11兆元台幣）的《對美投資特別法案》，執政黨急忙表示，將在2月底前通過該法案。
川普1月27日在白宮被記者問及是會調高南韓關稅時，他說：「我們會與南韓共同尋找解決方案。」
《韓國時報》指出，川普這番話提振外界對於美韓就化解雙方最新貿易緊張局勢進行磋商的希望。南韓產業通商資源部長官金正寬正赴美，將與商務部長盧特尼克舉行會談。
川普在26日突然發話，稱要把對南韓的對等關稅以及汽車、木材和藥品關稅，從15%調回到達成協議之前的25%，以表達南韓國會在支持貿易協定實施之立法程序方面拖延的不滿。
白宮官員透露，儘管川普已按照協議降低關稅，但南韓在履行雙邊貿易協議方面「毫無進展」。但川普未提及對南韓關稅上調措施將何時生效，也未發布相關行政命令，被認為或留有與韓方協商的餘地。
韓聯社指出，川普或許是針對南韓國會尚未通過《關於韓美戰略投資管理的特別法案》（簡稱《對美投資特別法案》）；該法案為南韓按照承諾對美進行3500億美元（約11兆元台幣）規模的投資提供法律保障。
美韓兩國去年11月簽署《韓美戰略投資諒解備忘錄》（MOU）。據此，南韓同月將上述法案提交至國會，美方將對南韓輸美汽車等的關稅稅率下調至15%，追溯自同月1日起生效，但該法案迄今尚未在國會上獲得通過。
南韓執政黨：法案一直在按計劃進行
如今引發川普不滿，首爾政府官員和議員表示，南韓的立法程序與關稅政策之間並無直接關聯。執政的共同民主黨2025年11月26日提交了相關法案後，美國已將先前商定的關稅削減措施追溯至11月1日生效。首爾方面表示，儘管該法案尚未在國會獲得通過，但追溯性關稅削減顯示協議已開始實施，
首爾方面也強調，提交法案符合諒解備忘錄的要求，該備忘錄並未將關稅水準與國會時間表掛鉤。
該法案目前仍停留在南韓國會財政經濟規劃預算委員會。執政陣營表示，儘管執政黨和在野黨之間存在分歧，該法案一直在按計劃進行，這意味著審查和通過並未「延誤」。共同民主黨籍、現任國會企劃財政委員會幹事鄭泰浩表示，法案很可能於2月底通過。
不過分析也指，川普放話上調關稅的目的，有可能是敦促南韓加快落實諒解備忘錄約定的首筆200億美元（約6261.3億元台幣）年度對美投資。
南韓有意推遲對美投資承諾
根據美韓正式貿易協議的條款，南韓承諾向美國投資總計3500億美元，以換取把對等關稅從25%降至15%。作為貿易協議的一部分，美國同意南韓每年對美的戰略投資採「分期付款」方式，每年支付上限200億美元現金，並可根據需要靈活調整時間，以防止外匯市場動盪。
彭博上周曾披露，南韓受到匯率壓力影響，韓元疲軟，有意推遲今年對美國的投資承諾。美國財政部長貝森特罕見就此問題進行了口頭幹預。
《韓國時報》就指，根據諒解備忘錄，如果預期外匯市場出現不穩定，南韓政府可以要求調整年度投資的規模和時間。待審議的法案同樣建立長期投資框架，但並未明確規定具體的部署時間表或完成期限。因此，首爾當局認為，投資支出放緩，並不意味著違反協議。
另一方面，有消息指，美國政府早在兩周前就向南韓發送信函，要求落實美韓貿易協議後續措施；此舉被認為是美方在川普發話之前向南韓發出的警告訊息。
對此，南韓總統府青瓦台27日表示，美方此舉旨在敦促韓方勿在數字領域對美企給予歧視性待遇，與川普所謂上調關稅的言論無關。
美韓貿易協定關鍵數據與進度
