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烏干達學生來台淪血汗勞工!苗縣官員護航助廠商躲罰款 二審判決出爐

苗栗縣勞青處前處長涂榮輝指示下屬消極處理烏干達學生超時工作,讓聘雇學生的4家公司免於受罰。AI示意圖 zoomin
苗栗縣勞青處前處長涂榮輝指示下屬消極處理烏干達學生超時工作,讓聘雇學生的4家公司免於受罰。AI示意圖
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【記者王煌忠/台中報導】彰化縣中州科大以高額獎學金與實習收入,吸引烏干達學生來台就讀,造成16名學生背負債務淪為血汗勞工,負責仲介的公司為了避免聘僱的科技公司遭受勞動裁罰,以餐會、送禮方式收買苗栗縣府勞青處前副處長涂榮輝,施壓承辦人及下屬,使4家公司免於受罰總計132萬元,一審判涂男有期徒刑7年;台中高分院今天二審判決,認定其接受業者請託並施壓下屬消極查處,圖利涉案企業,仍依《貪污治罪條例》判處有期徒刑7年、褫奪公權4年。全案仍可上訴。

烏干達學生來台淪血汗勞工

全案源於2022年媒體揭露中州科技大學烏干達籍留學生超時工作事件,檢警調查發現,校方人員早在2019年間赴烏干達招生,以高額獎學金與實習收入為誘因,卻未揭露實際生活成本與工作限制,甚至指導學生提供不實財力證明,造成16名學生來台後背負債務壓力,被迫透過仲介進入工廠從事超時及夜間工作,淪為低薪勞動力。

仲介送禮物邀餐敘 請託苗縣副處長輕罰 

彰化地院判決指出,負責仲介烏干達學生到4家公司超時工作的陳姓男子,因擔心配合的4家公司因而受罰,隨即透過他人向時任苗栗縣府勞青處副處長涂榮輝表達,若苗栗縣政府要裁罰,就儘量輕罰陳男的企業社,不要裁罰到4家公司,並相約餐宴及贈禮懇託。

 

涂榮輝受陳男請託後,當2022年1月20日接獲彰化縣府函請就烏干達留學生超時工作案依權責查處公文,涂男明知烏干達留學生有超時工作等違反《就業服務法》、《勞動基準法》事實,竟先致電勞資關係科古姓科員,更換原依輪值表排定人員,指定由古姓科員辦理,並要求古姓科員不用進行任何查處,直接依承辦人廖男調查結果即可。

苗栗縣府勞青處前副處長涂榮輝護航仲介業者,施壓下屬消極處理烏干達學生成血汗學工,台中高分院仍判7年。王煌忠攝 zoomin
苗栗縣府勞青處前副處長涂榮輝護航仲介業者,施壓下屬消極處理烏干達學生成血汗學工,台中高分院仍判7年。王煌忠攝

涂榮輝施壓調查放水

涂榮輝再對廖男施壓,要求依照其指示發函消極調查,古姓科員再依據涂男先前指示,於2022年4月7日在簽稿會核單內記載「經查上開事業單位尚無違反勞動基準法相關情事」,廖男再將調查情形,發函勞動部勞動力發展署、內政部入出國及移民署中區事務大隊彰化縣專勤隊,認為本案並無違反《勞動基準法》、《就業服務法》,而未祭出相關裁罰。

一二審均認定涂男圖利 重判7年

合議庭認定,其行為已構成公務員對主管事務圖利罪,且嚴重破壞行政中立與社會對公務體系的信賴,一審判決涂男有期徒刑7年,併科240萬元,褫奪公權5年,廖姓承辦人及涉嫌行賄的陳男、徐男則判決無罪;檢察官不服判決提起上訴。

台中高分院指出,一審雖認定涂男犯罪成立,但對於涉案企業實際獲得的不法利益記載不夠完整,經調查涂男使4家公司分別獲得免罰利益90萬元、20萬元、20萬元、2萬元,經重新審酌證據後,合議庭仍認定犯罪事實明確,維持涂榮輝7年徒刑,但將褫奪公權由5年調整為4年。

承辦人被施壓放水獲免刑

至於被告廖姓承辦人,在偵審期間均坦承犯行,且無犯罪所得,並因供述協助查明上級違法行為,考量其多次反應遭長官施壓未果,屬在體制壓力下配合執行,認定無科刑必要,維持免刑。

針對陳姓與徐姓業者被控行賄部分,二審根據卷證資料認為,相關對話未達著手行賄階段,且徐男所送釋迦禮盒係基於長年私交,並非與職務行為對價交換,因此認定2人與公務行為無對價關係,不構成行賄罪,駁回檢察官上訴,維持無罪判決。

 

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# 烏干達學生 # 血汗勞工 # 涂榮輝 # 中州科大