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老師挑戰多！全教總提4大主張 大案才啟動調查、停止咎責文化
【記者王良博／台北報導】近期韓劇《鐵拳教育》火紅，讓外界關注教師在教學現場的挑戰。全國教師工會總聯合會（全教總）今（23）日提出4大改革主張，包含廢除校事會議、涉及性平或霸凌等重大案件才啟動調查、全面檢討輔導管教辦法，以及停止咎責文化，呼籲教育需要支持與信任。
全教總今天針對校園相關問題舉行記者會，全教總理事長葉青芪表示，教育需要規範、責任，也需要支持跟信任，因此，全教總提出4大改革主張。
首先是「廢除校事會議制度」，葉青芪說，先前全教總會員大會，壓倒性通過推動廢除校事會議，現行校事會議制度讓教育問題過度法律化與程序化，應回歸教育專業處理。
第二是「重大案件才啟動正式調查」，涉及性別平等、校園霸凌、體罰、兒少保護等重大案件，依法啟動正式調查程序，其餘教育事件應優先透過校內教育機制、親師溝通及輔導協助處理。葉青芪強調，雖然修法後的校事會議制度，已經有大小案件分流，但應屬於由校內考核會處理的小案，家長也可能要求進入校事會議處理，此部分需要對話、溝通。
第三為「全面檢討輔導管教辦法」，現行輔導管教規範已逐漸脫離教育現場需求，造成教師合理管教空間不斷萎縮。葉青芪強調，此部分同樣需要多加對話，討論如何修改、規範。
第四是「停止究責文化」，葉青芪表示，現行《教師法》當中，高達1/3篇幅是負面表列的內容，規範老師不可以做什麼事，否則就要懲處，他質疑，沒有任何職業專法有這麼多負面表列的篇幅，且教育專業都期待正向管教，教育部卻不斷說「老師做了什麼就要懲處」，相當矛盾。
桃園市各級學校產業工會理事長陳俊裕表示，近期發生一個案例，是有位老師遭家長投訴，經校事會議調查後，認定家長投訴內容並無此事，但調查中卻也發現，該名教師有體罰行為，要求學生開合跳，因此要求懲處，不過，實情是此名學生為特殊生，家長希望透過開合跳，來訓練學生肌力、運動能力，並明確寫入特殊生的「個別化教育計畫」（IEP），但校事會議調查人員並未詳查此事，忽略此一教學脈絡就直接定罪。
陳俊裕指出，此案後續經過老師申訴，校事會議的調查結論已被撤回，但主管機關仍要求，要將教師行為列入平時考核。他強調，此事凸顯，校事會議有調查品質及調查員品質良莠不齊的問題，教育部應面對，另外，主管機關的咎責文化，也造成考核會無法獨立行使權限。
立委羅智強則說，過去強調師道的重要，現在老師努力教學，卻可能被檢舉、濫訴，教育部對問題視而不見，呼籲教育部應該檢討家長濫訴問題，祭出咎責機制，避免無成本濫訴。
立委林月琴指出，學生的權益跟教師專業不是零和賽局，壓縮老師專業自主、健康工作環境，會讓老師無法安心教學，受害的是學生。林月琴強調，她不支持廢除校事會議，但應該回到制度初衷，不應該讓校事會議變成校園客訴中心，連雞毛蒜皮小事都要追究老師責任，不能大砲打小鳥。
