農地蓋焚化爐「拆」手搖飲王國招牌！ 南投縣府失算「土地變更卡關」
【記者施智齡／台北報導】台灣本島目前剩南投縣沒有焚化爐，南投縣府去年優先選定在名間鄉新民村的國有地興蓋焚化廠，處理域內垃圾，但選址處為特定農業區，更是全國手搖飲茶葉主要產區，引來地方農居民抗議，民進黨立委羅美玲、名間鄉長陳翰立、南投縣議員沈夙崢等人齊呼暫緩明天環評審查會，先做好經濟產業、環境衝擊評估，農業部官員表示，特定農業區進行土地變更，縣府必須報到農業部，並質疑如此重大案件，南投縣府送出的國土功能分區圖卻未按照國土計劃劃設原則進行變更，選址處的11塊農地依舊畫設在農一，並未做變更。
📌 本文摘要重點 (這是什麼?)
羅美玲今邀集陳翰立、沈夙崢、名間鄉反焚化爐自救會代表陳秋娟、看守台灣協會秘書長謝和霖，及農業部、環境部官員共同召開記者會，訴求「守護台灣茶，名間焚化爐暫緩環評」。
羅美玲表示，南投縣府焚化爐選址竟選在茶鄉、名間，讓茶農無法接受，名間、鹿谷、竹山產茶舉世聞名，尤其名間鄉提供全國手搖飲七成以上的茶葉，把台灣手搖飲王國招牌推向國際，不能因焚化爐設置把招牌砸了。
羅指出，垃圾焚化過程定會產生廢氣、廢水，包括落塵、底渣等是否影響南投空氣、土壤跟水源，中央政府不能漠視，況且公聽會還沒辦完，人民聲音尚未完全表達、疑慮未釐清，明天就要舉行第五次環評審查會，農民朋友非常憂心，希望南投縣府懸崖勒馬，暫停審查會。
焚化爐環評會 鄉民想發聲「比搶iPone難」
陳翰立斥，環評沒有程序正義，且限制名間人權利，限定網路登記額度20人，比搶iPone還困難，一人只能發言3分鐘、獨自面對專家學者，鄉民提問完，專家學者才統一回答，再者環評會議不辦在民間鄉，完全忽視民間人權益。
陳翰立進一步質疑，南投垃圾沒這麼多，單純問縣府剩下額度要燒什麼，縣府回答不出來，心虛將焚化爐處理量從900噸減到700噸，現在又變500噸。手搖飲已是台灣的國家之光，台灣手搖飲1.6萬家，產業產值1300億，而名間所產茶葉一年達300億，名間3.5萬人有超過1.2萬人種茶、製茶。
他憂心，焚化爐排放出的多環芳香烴（PAHs）很難抓，根據食品中污染物質及毒素衛生標準，茶葉屬乾燥香草植物，污染物質不得超過10mg/kg，一年5、6個月吹南風到八卦山上的茶園，一旦有害物質達到限量，會影響多少農業產值。
陳翰立痛批南投縣府謀財害命，不顧名間人財產，他籲請農業部啟動農業經濟評估報告，也籲請環境部參照國外焚化爐應遠農業區20公里以上等規定。
議員批縣府選址作業荒腔走板
投縣議員沈夙崢表示，去年5~6月縣府提出焚化爐設置規劃，當時議會即要求縣府拿出數據，跟縣民具體溝通、解釋影響危害跟選址原因，在地農民都擔心茶產業、作農環境受影響，因此縣府應以科學數據資料，對空氣、水源、土壤跟產業價值影響的第三方評估報告來說明，結果縣府此次前置作業荒腔走板，未來鄉民如何能相信縣府把關焚化爐、控制好衝擊。
看守台灣協會秘書長謝和霖疾呼，展緩明天環評，南投風速平均1.4、背風面，縣內設焚化爐，將導致空汙在山裡繚繞，汙染好山好水好作物，縣府應先舉辦公聽會，聽取民意後再辦理環評。
南投縣府已向國產署申請撥用土地，但謝認為國產署依促參法15條辦理違法，因該條文未有相關授權，他主張，應該回歸《國產法》38條，公有地有使用需求得申請撥用，不合區域計畫、都市計畫使用分區規定者不得撥用，縣府焚化爐選址處為特定農業區，現有農民租用，且跟農業部復育瀕臨物種，目前狀態就是不能蓋垃圾處理設施，國有財產署應依法撤銷撥用決定。
環境部插不了手！ 農業部掌焚化爐案關鍵決定權
環境部環境管理署組長蔡蓬培說明，南投縣是目前本島唯一還沒有自主垃圾處理設施，大家關切焚化爐對環境危害程度，台灣現在營運中焚化爐26座，相關營運管理操作有嚴格標準，也都有檢查監測機制，不論哪縣市、單位都要依法管制。
有關飛灰底渣處理，蔡表示，從環境管理角度，台灣焚化爐30年歷史，也參考先進國家，處理技術成熟，但因為台灣人口密度高，相對處理飛灰底渣的成本越來越高。任何開發行為除須符合所有環保法規，環境影響評估機制也要顧及到各界的高度疑慮。
環境法規科楊科長解釋，焚化爐主管機關在縣府，除非縣府要求環境部參與審查，否則程序上互相尊重，不會參與到審查；過往案件，縣府要求部裡業務單位參與，相關單位就會來配合。
農業部資源永續利用司司長莊老達說，台灣茶葉有超過一半在南投，名間又占南投1/3的茶葉生產，除茶葉，名間也產有山藥、鳳梨、生薑等農作物，此案涉及到幾件事，第一，此案環評需要進到二階，因涉及到生態灌溉排水系統，農業部會參與，在二階環評也會有農業部代表委員；第二，這11塊地都是特定農業區，依照農業用地變更要點規定，特定農業區原則不准變更，如是政府新設 公眾利益使用者除外，檢視同意變更過程要檢視合理性、必要性、不可替代性，所以南投縣府要變更11塊農業用地要有很充足理由去敘明。
第三，這11塊地裡面有一些關注物種石虎、食蟹獴、穿山甲，還有一些物種熱點區，林業保育署示範計畫區域，檢視縣府送到內政部的國土功能分區圖，按照國土計劃劃設原則 有開發需求用途，應要畫在城鄉發展區，但縣府送出的國土功能分區圖仍劃在農一（農業發展區第一類），不曉得縣政府為什麼沒有調整。
莊老達強調，特定農業區進行變更，不是南投縣府自己核定，必須報到農業部，對當地農業經濟影響應有詳細分析敘述，農業部才能做合理審查。
