離岸風電3-3國產化鬆綁 世紀集團總座:衝擊供應鏈、動搖能源安全
【記者吳珍儀/台北報導】渢妙離岸風場今舉辦台北港記者會,世紀集團總經理林明政受訪指出,台灣離岸風電產業發展時間相對短暫,水下基礎等國產化項目才剛進入成熟期,若在第三階段區塊開發(3-3)大幅放寬甚至放棄國產化要求,恐對已投入鉅額資本的本土供應鏈造成重大衝擊,也不利於能源安全與在地經濟的長期發展。
離岸風電國產化才走3到5年放棄不合理
林明政表示,離岸風電在歐洲已發展逾20年,日本、韓國等國也正積極推動相關產業,核心考量皆圍繞能源安全、能源韌性與在地經濟。但台灣離岸風電國產化實際推動時間並不長,從2018年第二階段開始招標,真正落地執行約僅3至5年。
他指出,第三階段3-1於2022年、3-2於2024年推進,台灣水下基礎國產化可說是所有項目中進展最快的領域,首座成功交付的專案也在2023年完成,距今僅約3年時間,在短的時間要全面放棄本土化,其實不合理。
3-3若全面放寬國產化 本土供應鏈投資恐成沉沒成本
林明政說,目前除水下基礎外,仍有不少本土供應鏈正處於關鍵成長期,包括新設廠的華新麗華,以及多家新進本土廠商,均已投入大量資金建廠、購置設備與培育人力。
「如果3-3階段國產化比例大幅降低,甚至完全取消,對這些已經投資下去的廠商來說,衝擊會非常大。」他強調,政策方向若急轉彎,將直接影響供應鏈信心,也不利於產業長期布局。
離岸風電案場工程延宕跟國產化無直接關係
面對國產化政策可能鬆動的趨勢,林明政指出,世紀集團其實早在2024年底便開始因應,並在公開法說會中揭露相關策略,提前規劃與國際廠商競爭的布局。
他透露,集團已於去年7、8月成功取得3-1與3-2案場中,包含本土化與非本土化的訂單,等同於提早進入國際競爭環境,「即便3-3的國產化比例降低,我們仍具備一定競爭力。」
林明政指出,外界常將工程延宕歸咎於國產化,但實際上問題多出在開發商本身的財務結構與技術能力。他以第二階段與3-1案場為例,指出部分國際開發商至今仍未動工,反觀部分案場水下基礎早已如期完成。
政府應將能源韌性及安全納入考量
他舉例,不同海域水深條件差異極大,台灣部分案場水下基礎重量可達2500噸,遠高於部分僅800噸的案例,但仍能如期完成施工,顯示本土技術並非瓶頸。「有些開發商拿到案子後,卻遲遲沒有實際動作,甚至傳出轉手出售的情況,財務不穩、技術不到位,才是真正影響進度的關鍵。」
林明政說,世紀集團並非反對制度調整,但政府在檢討3-3國產化規定時,仍應正視台灣供應鏈發展時間短、投資尚未回收的現實,並將能源安全、能源韌性與在地經濟納入整體考量。
他呼籲,政策應以長期產業發展為核心,而非僅以短期成本或進度為唯一指標,才能讓台灣離岸風電真正走向穩健與永續。



