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與國民黨不同調！民眾黨自提無人機條例「採購金額無上限」 納懲罰制度
【記者林茜妤／台北報導】上週五(6/26)立法院院會，在藍白多數情況下，行政院版「國防自主無人載具採購特別條例草案」未列案，國民黨團29日提出黨版，每年編列新臺幣400億元，連續編列六年，總額為新臺幣2400億元，預算較行政院版2100億元規模還高。
民眾黨今（30）日也提出「強化國防自主暨無人機產業發展條例」草案，也回歸年度預算，但沒有採購金額限制，並主張設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」，另要求每4年提出無人機產業發展綱領、每2年檢討修正，明定業者以不法方式取得政府補助後的罰則。
國民黨團提出「國防自主無人載具科技發展與採購條例草案」，內容提到，目前我國無人載具發展仍面臨缺乏整體法制規劃、國防採購制度僵化、跨部會整合不足、供應鏈安全機制尚未完備、國產化政策缺乏明確目標，以及軍民科技合作與測試驗證能量不足等問題，難以因應快速變化之國際局勢及國防需求。
提案內容強調建立防弊機制，包括明定本條例立法目的及政策基本方向，規範主管機關、主辦機關及跨部會分工、統一本條例重要用詞及適用範圍、建立無人載具中長期發展及檢討機制、建構分布式韌性防衛體系配置原則、推動軍民共用測試場域建置機制、訂定無人載具國產化目標及計算方式、建立關鍵零組件國產化獎勵制度等。
其中，第十五條提及，為建立長期、穩定之無人載具產業發展及國防建設機制，持續推動無人載具產業發展、強化國防自主能量、建構安全可信任之供應鏈體系及提升國際競爭力，中央政府應循年度預算程序，每年編列新臺幣四百億元，連續編列六年，「總額為新臺幣二千四百億元」。
而民眾黨今（30）日也提出黨版，提出「強化國防自主暨無人機產業發展條例」草案，也回歸年度預算，且「沒有採購金額限制」，預計今天程序委員會排定議程，並排入週五立法院會報告事項，草案明定行政院應設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」，負責統籌、協調、推動及督導全國無人機產業政策，並強調，經濟部則應會同相關機關，「每4年提出無人機產業發展綱領，並每2年檢討修正」。
白委王安祥表示，國民黨版本明文納入關鍵技術自主化及國產化目標，民眾黨則是透過產業發展綱領加以落實，內容涵蓋法規調適、市場發展及人才培育等面向，以利整體產業長遠發展。
而被問及是否與國民黨團討論過？民眾黨團總召陳清龍說，每個政黨對無人機發展都有想法與願景，不論是院版、國民黨版、民眾黨版或委員版本，都可在委員會充分討論，民眾黨的一貫主張就是將無人機發展回歸年度公務預算，不以特別預算方式辦理，避免特別預算常態化、違反財政紀律；至於實際經費，應由行政部門依財政狀況及實際需求，在遵守《財政紀律法》的前提下編列。
