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中央政府重申3策略解「土方之亂」 業者估預售屋面漲價壓力
出版時間：2026/01/18 13:45
【記者羅元駿／台北報導】2026年上路的土方新制引起話題不斷，內政部國土署急上火線滅火，在行政院協調各部會下重申「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」及「GPS雙軌並行」3項策略，盼完善土方去化。不過，房仲業者則認為透明新制是件好事，但市場需準備好支付對應的制度成本，即預收屋漲價是新制下的必然。
美濃大峽谷成加嚴管理導火線
土石方管理從長年就是各地方政府管理，直到2025年9月高雄發生「美濃大峽谷」案後，內政部國土署為遏止不肖業者違法行為，中央政府於是提高國土利用監測頻率並透過衛星影像疑似變異點通報處理機制。
內政部更在2026年元旦起上路「全流向管理」新制，過去各縣市對於土方管理並沒有制定統一的土方聯單格式，僅少數縣市自建GPS系統，但考量土石方具有跨縣市運輸及一致性的管理需求，並與清運廢棄物源頭分流管理，國土署建置一套全國通用且規格一致的電子聯單系統與即時追蹤流向管理系統。
國土署3策略解土石方之亂
新制上路幾天土石方漲價、土資場暫收等資訊開始出現，國土署也不得不在1月14日緊急召開記者會說明加速營建剩餘土石方去化作法，即擴增土石方最終去處、設置臨時暫置場，以及簡化土石方運送機制。
國土署更在17日晚間發布新聞稿說明，行政院長卓榮泰院長16日邀集環境部、交通部、經濟部、內政部等部會研商，確認「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」及「GPS雙軌並行」共3項策略推動，共同落實土石方管理政策，確保產業運作穩定。
國土署說明，首先為加速「擴增營建剩餘土石方最終去處與臨時暫置量能」，跨部會將持續與地方政府溝通合作，於北、中、南擇定合法合適場址，提升土石方暫存量能。
國土署進一步指出，考量雙北地區土地尋覓不易，將在台北港提供土地供雙北市土方暫置，而目前在台中、台南及高雄皆已找到合適場址，彰化縣及嘉義縣則持續積極溝通；此外，交通部、經濟部及環境部也將加速填海造陸計畫推動，繼續盤點可行場址以擴增收容與暫置空間。
第2，國土署表示，在「簡化運送與處理流程」方面，內政部將修正營建剩餘土石方處理方案，並請地方政府修正自治條例或訂定相關管理規定，推動有價土石方等可利用的土石方可直接從營建工地交易至砂石場之簡化處理機制。
此外，環境部也將加速研議快篩機制，以提高收容量能與進場作業。
截至16日全台已有6821輛量能
最後則是「GPS雙軌並行」，國土署指出，全台截至1月16日裝機總申請量為5788輛，裝機中799輛，已有4989輛可上路，加計環境部環保車機砂石專用車1832輛，共有6821輛可立即清運土石方。國土署也強調，尚未裝設GPS的業者應盡速向內政部申請裝置及審驗，並鼓勵業者盡速完成裝機。
房仲：市場需準備支付新制度下的成本
住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨分析，國土署的快速滅火讓「土方之亂」看似暫告一段落，而政府將土方管理權收歸中央、建立電子聯單系統、強調「源頭減廢」與「精細分類」的大方向是正確的。
徐佳馨說，土石方制度將公開透明，業者照規矩走是件好事，但市場需準備好支付對應的制度成本。
徐佳馨表示，過去台灣土方處理會便宜是因為存在大量的「灰色彈性」，現在改由中央集權管理，意味模糊空間將被標準化流程取代。她說，分類土石方需要人工、減廢需要技術、追蹤更需要系統，於是勞務與合規成本就是不可逆的上升趨勢。
徐佳馨指出，新制下新增的成本會推動房市進入新一輪的「漲價螺旋」，不只是通膨更是政策選擇下的成本結構改變。她也說，政府落實管理的決心值得肯定，但若只負責揮舞大棒卻無法協調釋出足夠的配套，政策改革最終只會淪為懲罰市場的工具。
預售屋有漲價壓力 中古屋與新成屋不受影響
台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐也告訴《知新聞》記者，在土方之亂下業者一定會想辦法撙節支出、反應成本但中間的變數仍大，預估預售屋的市場價格在不久後就會調整。
面對潛在漲價的預售屋怎麼辦？張旭嵐點出，中古屋市場不會受到土方之亂衝擊，更提到若購物者只想買新屋，可以找已經蓋好的新成屋。
