台中高分院裁定理由指出，依起訴書所載林明佐收受賄賂及財產來源不明達6616萬多元，雖被依法扣押約1216萬多元，仍約有5400萬元差額不知去處，林明佐只要順利逃亡海外，就可以在海外繼續享受這筆5400萬元鉅款度過餘生。
另外林明佐經交保後前往醫院求診，經診斷為「腰椎2-5薦椎惡性神經瘤復發」併腦脊髓液滲出，目前生活無法自理，即使需要二度開刀，也可以由看守所人力戒護到醫院開刀及住院治療，倘若看守所戒護就醫不足以維持其健康，《羈押法》及《刑事訴訟法》尚有保外就醫的機制。
陳政谷部分，台中高分院指出，他先前在警方執行二次搜索行動中，一次在桃園機場準備出境遭拘提，另一次則是在台中市住、居所、工作處所均未發現，最後前往高雄將其逮獲，陳政谷搭飛機離境、不住在台中居所而逃往高雄行為，均已顯示高度逃亡之可能性。
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另外依起訴書所載，九州集團網站賭資金額438億多元，檢察官聲請沒收犯罪所得438億多元，扣押金融帳戶存款及不動產合計41億餘元，可見九州集團的財力雄厚，台中高分院在第一次撤銷交保時，就已具體指出陳政谷財力雄厚與擔保金2億元不成比例，原審仍維持2億元交保金額，沒有說明何以維持相同金額之理由。
台中高分院合議庭認為，原審均維持撤銷之前的相同具保金額，並輔以其他條件，是否足以確保本案之後續審判及執行，亦非無再行斟酌之餘地。檢察官抗告意旨指摘原審裁定不當，為有理由，應由本院撤銷發回原審法院另為適法之處理。
