免巴氏量表請看護恐衝擊重症家庭　傷友嘆：真的不是要跟你們搶資源

生活

2025/07/28 12:26

【記者賴昀岫／台北報導】下月起80歲以上長者、70歲至79歲患有癌症二期以上族群，免巴氏量表評估即可聘用外籍看護，初估增聘的外籍看護人數約10萬。社福總盟等8大民團今（28日）疾呼，將導致重症家庭聘不到外籍看護，連機構恐怕也面臨衝擊，傷友感嘆憂心上路後的狀況，無奈表示「我們真的不是要跟你們搶資源」；勞動部與衛福部明天將共同召開記者會，並公布6大配套措施，包含綠色通道讓重症優先分流審查等。

zoomin — 民團憂心，巴氏量表免評範圍擴大，將導致重症家庭聘不到外籍看護。林林攝

去年底通過今年初公布的就服法第46條修正案，將於8月1日起上路，增列第四項雇主聘僱外國人從事家庭看護工作，被看護者凡年齡滿80歲以上，或70歲至79歲患有癌症二期以上者，得免經醫療機構專業評估。

勞動部預估符合申請資格者暴增至53萬人，增聘的外籍看護人數約10萬，已占現聘外看21萬人的一半以上，憂心弱勢家庭未來在競爭外看人力和價格上面臨困境。

家總呼籲回到失能需求　避免外看選擇個案時「避重就輕」

社福總盟等8大民團今在立院召開「80歲免評上路，20萬外籍看護家庭搶工危機浮現」記者會，家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示，就業服務法修法之亂，主要是新增了53萬沒有失能、失智的長輩，屬於潛在的市場競爭者；在政策層面也有年齡歧視的問題，覺得這群人照顧自己的能力一定有減損，呼籲該回到失能需求來取代年齡歧視，避免看護選擇案家時「避重就輕」，讓重症家庭必逼得要加薪留人，進入搶工的年代。

陳景寧表示，去醫療專業機構用巴氏量表評估，是民眾的痛點，政策上應該改善的不是全面放寬，而是廢除去醫院評巴氏量表，全面改以長照失能評估（CMS），讓評估服務輸送到家，也可以將心智功能、家庭照顧能力全面納入綜合考量，政府也可以更加全面掌握失能人口的需求程度分布。

桃園脊髓損傷潛能發展中心組長黃仁祥本身是頸髓脊髓損傷傷友，他的工作會需要到醫院訪視，發現很多傷友聘不到看護，自己本身很幸運，有一位配合9年的外籍看護，但對方去年住院開刀，沒有照顧者的他只能使用喘息服務，但卻只能配和照服員的時間，如果今天沒有外籍照顧者，連下床都無法，「很擔心政策上路後，重症傷友怎麼辦，我們真的不是要跟你們搶資源。」

社會福利總盟理事長陳節如直言，「沒有經過討論協商提出就通過，是在欺負全國人民的條文」。她的大兒子在幼兒時期腦傷變成極重症多重障礙，自己家裡就有進用外籍看護，同時也會使用身障臨時托育服務和長照交通車；修法後80歲的自己突然符合可進用外籍移工的需求者，雖然修法內容讀起來應該是還是失能才需要被看護，但免經醫療機構專業評估，然而立法不夠周延，變成以年紀做標準。

桃園脊髓損傷潛能發展中心組長黃仁祥（左）感嘆，「很擔心政策上路後，重症傷友怎麼辦？」林林攝

立委林月琴批：「這不是改善制度，而是惡法」

立法委員林月琴表示，新法一旦實施，將新增10萬名可聘僱外籍看護工的高齡者，這些多半是健康、好照顧的對象，勢必成為移工首選，反而讓真正需要照顧的失智或重度障礙家庭更難請到人，甚至從移工來源國就已被排除，「這不是改善制度，而是惡法」，呼籲政府應暫緩實施；若硬要上路，則應建立移工聘僱分級制度，並廢除巴氏量表採用長照需求評估，方便移工家庭銜接長照服務。

中華民國自閉症總會理事長陳惠玲點出，很多自閉症個案本身身體功能沒有問題，導致聘不到外籍移工，但情緒障礙等狀態，發作起來可能會出現撞牆、自傷等行為，同樣有照顧需求，望能能納入心智功能評估；台灣失智症協會秘書長陳筠靜也點出類似問題，很多失智症患者體力好，需要安全看護，但現在的就業市場，已成為外籍移工選擇雇主，失智家庭本身沒有選擇，呼籲別讓這群人的需求被排擠。