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分析|美國會變天牽動台海局勢 民主黨料加強對台軍售、收緊AI和半導體出口

外媒分析,民主黨重奪國會控制權後,將加強對川普施壓,推進對台灣軍售。圖為美國國會山莊11月4日在期中選舉後第二天的日出時分景色。法新社 zoomin
外媒分析,民主黨重奪國會控制權後,將加強對川普施壓,推進對台灣軍售。圖為美國國會山莊11月4日在期中選舉後第二天的日出時分景色。法新社
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【編譯張翠蘭/綜合外電】美國民主黨在期中選舉大勝,同時掌控參眾兩院,有分析指出,民主黨主導的國會,可能會加強對川普政府施壓,要求放行對台軍售,並加大人工智慧(AI)與半導體出口管制力道。

本文大綱

摘要重點

+ 瞭解機制
1
美國民主黨重奪參眾兩院,可能推進川普推遲的140億美元對台軍售案,擬立法強制放行。
2
新國會料升級高科技管制,全面收緊先進AI晶片出口、製程設備銷往中國及海外算力獲取。
3
國會具法案與預算否決權,逼使美中雙方須搶在2027年1月新會期前確立經貿協議。

美國國會在期中選舉後變天,根據《南華早報》報導,復旦大學美國研究中心副主任趙明昊說:「民主黨主導的國會可能會加大對中國在台灣、人工智慧和出口管制等問題上的施壓力度。」

新加坡南洋理工大學旗下頂尖國際事務智庫拉惹勒南國際研究院(RSIS)的研究員安佑仁(Adrian Ang)11月5日也告訴亞洲新聞台(CNA)說:「美國民主黨控制的國會,可能會對中國採取比川普總統更強硬的立場。」

對台軍售延宕 美中緊張恐再升級

關於台灣問題的緊張局勢也可能升級,川普今年5月訪問北京,與中國國家主席習近平會晤後表示,尚未決定是否批准一項價值140億美元(約4609億元台幣)的對台軍售計畫。

如今,民主黨控制國會,可能會在聽證會上要求政府解釋為何推遲批准對台軍售,或透過國防預算立法推動擴大對台軍事支持。亞洲新聞台分析稱,如果民主黨控制的國會要求重新審查對台軍售,將會加劇美中關係緊張。

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防新國會阻撓 美中恐加速敲定協議

分析指出,即便美中兩國在11月18日至19日深圳亞太經合組織(APEC)峰會期間達成貿易和投資協議,民主黨控制的國會也可能阻礙協議的實施。美國智庫「昆西國家事務研究所」高級研究員西蒙(Dennis Simon)說:「民主黨掌控國會未必會終結美中戰略穩定關係,但會使達成和維持此一關係變得更加困難。」這是因為,即便川普和習近平達成協議,國會也可以透過立法、預算和監督權力來阻止協議的實施。

因此,有跡象表明,北京當局和川普政府可能會在明年1月3日新國會召開之前,加快敲定經濟和貿易協議,例如關稅調整和貿易停火延期。

美擬收緊對中AI與晶片管制

中國在半導體和AI領域的壓力也可能增加。預測顯示,民主黨掌控的國會可能會對美國向中國出口先進AI晶片和半導體製造設備、中國對美國戰略產業的資本投資以及中國企業獲取海外AI運算資源等事項實施更嚴格的監管。

法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家埃雷羅(Alicia García Herrero)指出,民主黨曾批評美中峰會在AI等關鍵議題上缺乏進展,並預測未來將加強對先進技術的出口管制。

 

圖為美國國會山莊11月4日在期中選舉後第二天的日出時分景色。法新社 zoomin
圖為美國國會山莊11月4日在期中選舉後第二天的日出時分景色。法新社

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