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水庫救急發電要收費？翡管局喊補償、台電與水利署回應了
【財經中心／台北報導】翡翠水庫收耗水費，被外界解讀為翡管局與台電互槓，臺北翡翠水庫管理局今（19日）表示支援台電救急耗水龐大，籲建立合理耗水補償機制，指出每當緊急支援台電的臨時調度發電，水庫就得在短時間內，放出遠超民生用水需求的水量，下游沒有足以儲水巨量排水的設施、只能白白排入河川海洋，研擬的耗水補償契約草案，擬訂的計費每立方公尺3元，係參據經濟部耗水徵收辦法規定之標準擬訂。翡管局晚間進一步說明，已7度正式函請台電公司正視監察院查核意見，並多次邀請台電進行議約，惟迄今仍未獲具體回應。而針對翡管局今日稍早聲明，經濟部水利署與台電都作出回應。
翡翠水庫支援台電救急耗水龐大 翡管局籲建立合理耗水補償機制
臺北翡翠水庫管理局今表示，為維護大台北地區600萬人珍貴民生用水，針對台電內部發電機組故障，申請翡翠水力發電緊急支援調度，需耗損龐大水量，籲請建立合理的耗水補償機制。
翡管局林裕益局長表示，研擬的耗水補償契約草案，擬訂的計費每立方公尺3元，係參據經濟部耗水徵收辦法規定之標準擬訂，雙方可以協調議定，但經協商，台電堅持不予補償。
翡管局說明，每當緊急支援台電的臨時調度發電，水庫就得在短時間內，放出遠超民生用水需求的水量，下游沒有足以儲水巨量排水的設施、只能白白排入河川海洋，此類緊急排水勢必浪費大量珍貴的民生水資源，因此水庫參考監察院查核意見，希望向台電的臨時調度發電開徵耗水費。
翡管局長林裕益指出，翡翠水庫額外支援台電，水力發電每小時須耗水28.8萬噸。國際標準游泳池一座2,500噸水量，救急一小時發電，相當要耗掉115座國際標準游泳池的水量。
他又說，以去年台電林口火力電廠機組故障為例，翡翠水庫支援台電救急兩天共4小時(每天支援2小時)，共耗水115萬2,000噸，相當460座國際標準游泳池的水量；去年台電林口火力電廠故障，翡翠水庫支援救急所耗掉的水量，相當153萬戶家庭一天用水量，也相當400萬人口一天生活用水。
台電：翡翠水庫發電 放水前經管理局同意 尾水存於下游壩堰沒有浪費
針對外界關心翡翠水庫放水支援發電議題，台電今表示，翡翠水庫放水發電，即便是台電請緊急支援，仍需經過翡翠水庫管理局評估下游取水需求，同意後才會進行，且發電後尾水存於下游壩堰，後續仍可由台北市政府調度供應民生用水，並未造成水資源損耗，水庫發電運作始終秉持「供水為主、發電為輔」的大原則，沒有浪費水的問題。對於台北市政府的關切，台電表示充分尊重，並隨時歡迎與台北市政府進一步溝通協商，期盼在穩定供水與供電上取得共識。
台電強調，台電尊重水庫調度，發電皆依約付費，翡翠水庫的放水與發電均由翡管局全權評估與管制。即使台電因應需求請求延長發電，翡管局亦會確保蓄水與供水完全無問題後才會同意。延長發電期間，台電皆依合約規定支付電費，絕無無償使用之情形。
台電說明，「耗水費」的徵收對象應為實質「耗用水資源」者，但水力發電的尾水最終均完整留存於下游壩堰，繼續供應民生用水，水資源並未減少或損耗。因此，加收耗水費並無合理依據。台電建議雙方維持現有合約機制處理，共同發揮水資源最大效益。
台電進一步說明，翡翠發電機組裝置容量為7萬瓩，對整體電力系統影響極其有限。發電與否皆尊重翡管局依供水需求的自行評估；若未來翡管局評估不發電或走向解約，台電具備完善的調度機制，將隨時安排其他機組因應負載需求，絕不會產生供電疑慮。
水力發電依法不徵收耗水費 水利署強調翡翠水庫與台電協商之費用勿錯誤援引
另一方面，經濟部水利署也針對今日台北市翡翠水庫管理局指稱「依水利署規範向台電收取耗水費」一事說明。
水利署表示，水力發電係利用水位高低落差所產生之能量轉換為電力，於發電過程中並未消耗或減損水量，發電後的水仍可於下游供應其他用水需求，並非屬於耗水行為。因此，對於水權登記用途為水力發電者，依《水利法》第84條之1規定，經濟部對水力發電用水並未徵收耗水費。
水利署進一步指出，依《水利法》第84條之1規定，耗水費之徵收機關為中央主管機關經濟部，地方政府並非該法條之法定徵收機關，相關權責應予釐清。
針對台北市翡翠水庫管理局如有意向台電公司協商收取相關費用，水利署表示，若屬「發電補償費」或「發電費率」性質，應由雙方依協議機制辦理，不宜援引《水利法》第84條之1作為相關依據，以免造成社會大眾誤解。
另就水庫營運現況，水利署說明，翡翠水庫目前蓄水率為91.6%，已高於運用要點所訂上限水位，在此情況下配合發電，有助於整體能源調度。
水利署強調，將持續秉持依法行政原則，妥善管理水資源，確保供水穩定與公共利益。
多次支援台電救急而耗水入海 翡管局7度函請台電正視監察院「收購費率偏低」意見
晚間，翡管局進一步說明，針對翡翠水庫支援台電緊急水力發電所涉及之水資源利用及補償，翡管局已7度正式函請台電公司正視監察院查核意見，並多次邀請台電進行議約，惟迄今仍未獲具體回應。
翡管局說，監察院113年糾正案，指出品質良好的翡翠水源若專為發電而放水，發電後即流向大海，仍有檢討空間。
對於外界所稱「發電後的水仍可供下游其他用水需求」，翡管局說明，翡翠水庫下游攔河堰本質上並非水庫，平時即維持高水位運作，並無足夠庫容可蓄存額外因發電所釋出的水量，因此大量放流之水多直接排入河川，最終流向大海，難以有效再利用。
對於所謂「地方政府無權徵收耗水費」，翡管局表示，這對於事實有所混淆；事實是，翡管局基於監察院查核意見，參考經濟部所訂的耗水補償費率，研擬建立合理補償機制，並7度函文請台電正視監察院查核意見收購費率偏低、也多次邀請台電進行議約，但台電仍拒絕議價。
翡管局強調，水資源為珍貴民生資產。當前臺灣中南部多座水庫蓄水情勢吃緊，其中曾文水庫蓄水量偏低、有見底的風險，更凸顯台灣水資源保育與合理運用的重要性。翡管局籲請中央及相關單位正視珍貴民生水資源的價值。
