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環評修法業界反應2｜政府部門、執法單位缺整合及法律概念 公務員審查牛步化
【記者李宜儒／台北報導】六大太陽光電公協會今（22日）針對光電產業現況舉行說明會，其中廠商反映，政府積極推動太陽光電，但是政府部門之間對於相關法規似乎不夠了解，像是有些是經濟部主管的業務，農業部也不知道是否跟自身無關，結果造成執法單位在執法時，就已經先入為主，讓承辦公務人員有時候背上莫須有的責任，導致案件審核越來越慢。
光電廠商表示，不可諱言，確實有些光電案是有問題，確實是弊案，也認同執法單位應該要把問題揪出來，不要再讓光電產業背黑鍋，但也希望相關部會的承辦人員能多了解法令規範，不是都戴有色眼鏡來看待光電產業。
廠商也直言，政府部門之間似乎連法律的適用都還搞不清楚，連帶讓執法部門遇到案件時因為不熟悉法令，而對公務員的作為都跟「違法」畫上等號，但其實有時候明明就是法令問題，最後讓相關公務員背上案件，就算最後還了清白，也讓公務員現在都越來越保守，案件審核速度越來越慢，最後就是拖慢了整體光電發展。
屋頂型因有政府補貼無法賣給廠商
廠商也表示，台灣有一個完整的機制，大家都誤解光電業污染了農田、污染了環境，但台灣有一套全世界幾乎是Top1的環境敏感分析，現在環保法規變嚴格了，但絕對不是如很多環保團體講的，屋頂先行就可以解決台灣電力問題，那是不可能的，而且屋頂型因為有政府補貼，還是這些電是不能賣給台積電，因為你有補助，你只能走抵銷的機制。
很多農地，它根本就沒有經濟性，也沒有環保性，也沒有社會性，換句話說，農村人口為什麼流失很多？很簡單，就是它不會賺錢，沒有辦法維持身家生活，這是最大的問題。
農業經濟沒有辦法支撐農村發展
農村的發展憂心的不是農地，因為就是農業經濟沒有辦法支撐農村發展，為什麼農村人口會大量流失？就是農業的產值是不高的，台灣農業技術很進步，只要好的農地，相信都有辦法創造好的產值，但有的農地根本上就是比較差，沒有辦法創造很多產值，所以你硬要創造產值，這些地硬要留著荒蕪在那邊，對台灣社會，農村經濟是很大的傷害。
當老農退休，他靠什麼生產，農保最多就是2萬多，他如果農地拿來種電，可能還有2萬多塊，如果是台灣一個農地平均大概0.5公頃，這樣4萬元就可以比較有好的生活，但是如果今天你不讓他種電，你農地荒蕪在那邊？他未來生計，不知道誰去照顧他。
