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「第五級保全」入校反毒 學生團體EdYouth：高度疑慮，應說明職責
【記者王良博／台北報導】毒駕危害近期備受關注，行政院日前提出要延攬退休軍警人員，在校園擔任「第五級保全」，進行查緝、防毒。對此，學生團體EdYouth今（23）日表達高度疑慮，也呼籲教育部應明確說明其職責與法律依據，另也要求，教育部應正視現行藥物濫用防制的困境，包含教育宣導、心理健康支持與家庭教育等。
行政院日前提出多項反毒政策，其中包含要在學校推動「第五級保全」，延攬具備一定體力、能力的軍警退休人員擔任，用於協助學校從事查緝、防毒工作，也跟警察、調查、憲兵單位組成策略聯防，另外，學校必須跟警察單位簽訂支援協定，情資進來後，警察可以進入學校做查緝或協助工作。
EdYouth今天發布新聞稿表示，對新增保全人力、擴大警方進入校園查緝權限等方式，處理校園毒品問題表達高度疑慮。
EdYouth說，行政院所提出的第五級保全，未明確說明其職責與聘用條件，實際運作模式、介入標準及與學校既有機制的銜接方式，仍有許多疑問，尤其學校與警察單位簽訂支援協定後，未來警察得於有情資時進入校園查緝或協助，相關法源依據、執行方式、權責分工等更應公開說明，以避免與學生權益保障間引發爭議。
EdYouth表示，2017年教育部宣布教官退出校園，改由「學務創新人力」負責校園安全、藥物濫用防制、偏差行為預防與輔導等業務，教育部應以通盤檢討學創人力現有來源、結構與待遇為優先，同時強化學創人員的教育與輔導知能，尤其對於高關懷學生的處遇，讓第一線人員具備足夠的量能來預防與應對，並且避免人力配置上疊床架屋。
此外，EdYouth也提醒，反毒政策不應僅從管理與查緝角度出發，更應重視學生權益保障，對於可能接觸毒品、甚至已經使用毒品的學生，政府應以協助、支持與陪伴的角度介入，避免貼標籤或污名化，否則反而可能降低學生主動求助的意願。
EdYouth也說，面對新興毒品問題，關鍵仍在於事前預防與支持系統，參考台北市政府教育局統計，台北市進入貫穿式處遇的青少年有47%有焦慮問題，59%有憂鬱問題，青少年接觸毒品的原因，多與課業壓力、情緒困擾、人際關係或家庭因素有一定關聯，若能及早提供心理支持與輔導資源，將有助於降低誤用或接觸毒品的風險。
至於反毒教育的推動，EdYouth認為，現行校園常見的宣導模式，多半是將學生集中至禮堂，由外部單位進行單向宣講，例如播放案例影片、展示吸毒前後的對比照片，或著重說明施用毒品後可能面臨的刑責等，然而，針對美國防制毒品濫用宣導教育（D.A.R.E.）的相關研究顯示，單純透過恐嚇的方式，對於預防青少年接觸毒品的效果相當有限。
EdYouth也說，除了宣導內容多年來大同小異之外，反毒教育較少告訴學生，當自己面對誘惑、接觸到相關資訊時，可以向誰求助、如何尋求協助。EdYouth強調，協助學生理解風險、培養判斷能力與建立正確的識毒、用藥觀念，才能從根本提升教育及防制的成效。
最後，EdYouth指出，毒品防制工作不能只依賴學校，更應回到家庭支持系統的建立，家庭教育在青少年成長過程中扮演關鍵角色，政府除了投入校園反毒資源外，也應同步強化家庭和親職教育及家庭支持服務。
事實上，對於推動第五級保全入校反毒，家長團體也有疑慮。先前國教行動聯盟理事長王瀚陽受訪時就曾指出，校園引入警察、退休軍警的構想有點荒謬，恐讓校園變成執法場所，將引發師生恐慌。
