沈慧虹表示，消費爭端最多就是費率，交通部轄管的國道及快速道路，早期也有拖吊的消費糾紛，高速公路、公路局等機關訂定拖吊服務協議書，由於消費者不可能一一看契約條款，所以就有表單(三聯單)，上面詳細列注意事項及拖吊費率計算等。
但市區道路，全台22縣市狀態不一，須依照地方特性、管理要求去擬定業者的拖吊服務定型化契約範本，因此交通部將召集22縣市政府訂定拖吊車契約中的應記載及不得記載事項，重點就是相關資訊揭露，讓消費者、業者有法令依循，22縣市可依管理需求訂定型化範本。
根據《消保法》第17條之1規定，應記載事項，包含一、契約之重要權利義務事項；二、違反契約之法律效果；三、預付型交易之履約擔保；四、契約之解除權、終止權及其法律效果；五、其他與契約履行有關之事項。不得記載事項包含，一、企業經營者保留契約內容或期限之變更權或解釋權；二、限制或免除企業經營者之義務或責任；三、限制或剝奪消費者行使權利，加重消費者之義務或責任；四、其他對消費者顯失公平事項。
而企業經營者使用定型化契約，違反中央主管機關依第17條第1項公告之應記載或不得記載事項者，除法律另有處罰規定外，經主管機關令其限期改正而屆期不改正者，處新台幣3萬元以上30萬元以下罰鍰；經再次令其限期改正而屆期不改正者，處新台幣5萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。
沈慧虹強調，不希望業者被污名化，但消費者要被保障，由於22縣市道路狀況不同，有偏鄉、業者家數等條件不一，交通部不會插手個縣市政府的費率訂定；由於拖吊天價爭議不屬於駕照、駕駛不當，不用監理制度，所以不會有業者撤照等問題。
