台北與上海在去年「雙城論壇」簽署交流合作備忘錄，雙方敲定由上海交換2隻小貓熊來台，而台北市立動物園原先預計將2隻黑腳企鵝送往上海動物園，最後則改為白手長臂猿，盼藉由「動物交換」、「發展專業」與「人員交流」，共同為域外瀕危物種的保育做出貢獻；而來自上海動物園的2隻小貓熊，於6月初凌晨抵達台灣，並入住台北市立動物園的檢疫套房，進行為期一個月的檢疫程序，確認健康無虞並熟悉新環境後，終於正式與大眾見面。
台北市立動物園29日舉辦小貓熊亮相記者會，並公布2隻小貓熊名字為「甜甜」、「樂樂」，上海團代表原先欲來台參加，但最後遭陸委會封殺；蔣萬安表示，今天很高興能夠讓2隻可愛小貓熊亮相，不只代表台北上海雙城論壇的具體成果，同時也是肩負起物種多樣性以及瀕危動物保育、環境永續發展非常重要的責任，但很可惜，這一次上海方代表沒有辦法來參加，他也質疑，小動物的交流能夠對於瀕危動物的保育盡份心力，這跟「統戰」有什麼關係？
提到兩隻小貓熊，蔣萬安表示，相當可愛，有紅棕色毛髮與蓬鬆尾巴，尾端並帶有深色環紋，深受大人小孩喜愛。他特別感謝台北市立動物園與上海動物園長期的交流與合作。自2024年12月雙方簽署動物交流合作備忘錄以來，歷經多次專業訪視與技術對接：去年9月園方派專業團隊赴上海了解餵養管理與醫療照護；去年12月再訪以觀察小貓熊的行為模式與訓練；今年6月則進行保育員與獸醫的醫療照護交流，為小貓熊順利來到臺北奠定基礎。
對於未來照護規劃，蔣萬安表示，市府與動物園全力以赴，妥善照顧2隻小貓熊。目前觀察到公的小貓熊樂樂在檢疫室中展現強烈食慾，對保育員提供的食物大快朵頤；母的小貓熊甜甜則較為謹慎，四處觀望以熟悉新環境。
台北市副市長林奕華表示，北市府在6月17日有向陸委會提出公文申請，包括國台辦主任、副主任，以及上海市政府副秘書長一行人來台，除了小貓熊來到台北動物園之外，還要談雙城論壇等事宜，但後來陸委會直接口頭回覆「不同意上海團來台」，等於在第一個關卡就擋住，所以後續就沒有向移民署提出申請。
至於陸委會拒絕上海團來台，是否有詳細的理由？林奕華說，陸委會可能把小貓熊進來視為統戰的一部分，但其實上海動物園和台北動物園很早之前就簽訂有關動物交換等協議，這一次其實也不只是小貓熊要來，台北動物園的白手長臂猿也會過去上海動物園，其實就是動物之間彼此交流，但是可能陸委把它視為比較政治化的議題。
而是否擔心今年雙城舉辦也可能會受到阻擾？林奕華表示，今年的雙城論壇是上海市政府到台北市來交流參訪，所以也希望能了解來到台北，希望對哪些部分互相學習，所以其實這次申請還包括討論雙城論壇，後來非常遺憾，陸委會給了這樣的答案，北市府會持續向陸委會提出申請，希望讓交流許久，而且是談論市政議題的平台，能夠持續在陸委會支持之下繼續舉辦。
