摘要重點
川普8月16日在社群網站發文稱,「這些演習不僅耗資巨大,其中大部分費用(一如既往!)還是由美國承擔」,並且向北韓發出「不恰當的訊號」,同時強調他與北韓領導人金正恩的「良好關係」。
這段言論發表之際,正值美韓兩國計畫展開為期11天的「乙支自由之盾」聯合軍演。南韓官員上周表示,定於8月17日開始的為期10天韓美聯合軍演,約有1萬8000名南韓士兵參加,目的是加強兩國抵禦北韓潛在攻擊的能力。演習內容將聚焦於打擊無人機和網路攻擊。
彭博指出,川普在文中表示,取消即將舉行的軍演為時已晚,但表示已經指示國防部長赫格塞斯大幅縮減聯合軍演規模。南韓國防部在發給彭博社的聲明中表示,聯合軍演將以原定進行。
南韓拒絕支援美打伊朗
與許多美國盟友一樣,南韓拒絕捲入美國與以色列聯手對伊朗的戰爭。這場戰爭始於2月28日的空襲。川普先前曾抱怨歐洲盟友拒絕讓美國使用機場發動攻擊。
川普在社群媒體發文說:「雖然有點離題(?),但我最近問過南韓總統是否願意加入我們,共同推進伊朗伊斯蘭共和國的無核化進程,他們回答說:『不了,謝謝!』。」
美韓兩國舉行聯合軍事演習已維持數十年的傳統,不過在川普第一次總統任期內,曾因為他與金正恩直接談判,聯合軍事演習一度中斷。
針對此次變數,彭博經濟研究亞太地緣經濟資深分析師法拉爾(Adam Farrar)說:「這次的理由不太明朗。在俄羅斯的支持下,金正恩的地位更加穩固,而且迄今為止,他對於與外界互動的興趣寥寥。」法拉爾進一步說:「這些臨時變動,或許反映出川普對首爾的不滿,無論是對投資承諾缺乏進展,還是對首爾不願支持美國對伊朗的戰爭行動。」
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北韓擴充核武引發美韓關注
韓聯社分析,北韓對美韓聯合軍演提出強烈抗議的情況下,川普最新表態可被解讀為向北韓示好。鋻於他特別提及與金正恩的個人關係,美國與北韓重啟對話的可能性備受關注。
川普15日也在社群網站上傳2019年與金正恩在板門店拍攝的合照,強調兩人相處得很好。
《華爾街日報》指出,根據美國情報部門稱,北韓一直在擴充核彈頭庫,並向俄羅斯提供部隊和飛彈,以協助其對烏克蘭發動軍事攻擊。據南韓軍方稱,北韓上周從東海岸發射一枚彈道飛彈,飛行距離超過700公里。
美國情報界3月發布的年度威脅評估報告指出,平壤將美國視為「戰略競爭對手和潛在對手」,並「致力於擴大其戰略武器計劃」。
專家認為,川普的最新言論可能會讓首爾當局感到擔憂,因為南韓已成為美國在東北亞的重要盟友。
美韓軍費爭議與戰略同盟價值
哈德遜研究所亞洲安全專家克羅寧(Patrick Cronin)說:「我們比以往任何時候都更需要南韓這個盟友,以維持我們在朝鮮半島的威懾力量,並加強我們在造船和半導體等關鍵領域的工業基礎。我們不應該因為在中東缺乏戰略而懲罰首爾。」
川普長期以來一直抱怨駐韓美軍的費用,認為南韓應該為駐韓的2萬8500名美軍支付更多費用。在他第一個任期內,他指責南韓「搭美國軍費便車」,並要求首爾每年支付高達50億美元(約1596億元台幣)的費用。在2024年總統競選期間,川普甚至建議南韓每年支付高達100億美元(約3192億元台幣)的費用。
前任拜登政府後來與南韓達成一項為期五年的費用分攤協議,根據該協議,首爾每年向駐韓美軍支付約1.52兆韓元(約344億元台幣)。
南韓還在投資美國造船業,白宮認為這是美國一直落後的領域。


