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財劃法錯誤解決大會13日登場！22首長分兩批 卓榮泰：解鈴還須繫鈴人
【記者施智齡／台北報導】立法院去年12月三讀修正《財政收支劃分法》，挹注地方政府更多財源，卻因公式有誤釀致345億元中央無法分配出去的窘境，行政院長卓榮泰周六（13日）將邀請22縣市首長共商解決方式，上、下午各一場，一場各11縣市，卓表示，希望會議能夠開誠布公、誠心誠意來解決這個錯誤，「解鈴還須繫鈴人」，不論是繫鈴人或被鈴綁住的人，都要來解，這樣國家、人民才有解。
行政院邀請全國縣市長13日前往政院共商交流，政院發言人李慧芝說明，上午一場：台北、新北、基隆、桃園、新竹縣、新竹市、高雄市、屏東縣、金門縣、連江縣、澎湖縣等11縣市，下午一場：苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣等11縣市首長與會。
李表示，兩梯次是按照生活圈區分，希望首長們排除萬難與會，感謝新北市長侯友宜已經釋出善意，表示願意參與。
時光倒回6個月前.....
行政院會上，卓榮泰也就《財劃法》爭議表示，邀請各縣市溝通是為了討論一個解決問題的方法，因為《財劃法》的修正，大家已經看到了不良現象，第一是城鄉失衡；第二是作業時間不足，法案通過馬上實施，讓中央地方在編列明年總預算，陷入極大的困難；第三，也是最明顯的問題，就是計算公式的錯誤。
卓榮泰說，政院再提出覆議時，都提過了這幾個問題，3月12日至立法院報告時也有說明，當時覆議理由書寫的非常詳細、清楚，非常遺憾，如果當初國會能充分討論，也許就會發覺錯誤，不會把問題遺留到今天。
他舉例，覆議理由書第3頁提到，修正條文第16條之1第3項第1款，「有關普通統籌分配稅款可供分配款項90.5%分配直轄市及縣市款項指標及權數之計算，該款序文已定明不含離島」，只有19個縣市；而在同款第1目至第4目及第5目之2所定計算公式中，分母係以「占全部直轄市及縣市」，卻是以22個縣市來計算，與序文內容矛盾，產生了有餘數但是未能分配的狀況。
卓榮泰感嘆，只可惜當時在立法院處理的時候，可能只注意到表決的數字，沒有看到政院覆議的文字，後來表決通過，也致陷入到這種困難當中。
盼開誠布公 誠心解決錯誤
藍白執政縣市，昨天有15位首長出動召開記者會，並發表「捍衛地方補助」聯合聲明，其中，台北市長蔣萬安說要「地方包圍中央」，台中市長盧秀燕砲火指向中央，喊話中央「放下大砍地方補助款和分配款的屠刀。」
卓榮泰提到，他以為縣市長是要提出合理的解方，但提出來的竟是地方包圍中央，還說要放下屠刀，「但是屠刀就在覆議理由書裡頭。」他強調，今天不是在追究責任，因為錯誤已經發生了，我們可以讓錯誤一直下去，將錯就錯，但是人民的生活就無法得到政府施政的滿足。因此他希望後天會議能夠開誠布公、誠心誠意，來解決這個錯誤。
卓榮泰說，社會已經有公斷了，我們要如何來解決這個錯誤，才能讓未來整個《財劃法》，無論是明年或者是明年以後的每一個年度有更合理的討論。他強調，解鈴還須繫鈴人，大家敞開心胸，他也願意來解，大家一起來解，不論是繫鈴人或是被鈴綁住的人，都要來解，這樣國家才有解，人民才有解。
