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劍指科技公司！川普簽行政命令提高H-1B簽證費 每年需付逾300萬
【編譯黃惠瑜／綜合外電】美國總統川普周五（9/19）簽署一項行政命令，在原有的H-1B工作簽證申請費上再增加10萬美元（約302萬元台幣），並稱此舉是用來打擊H-1B簽證計畫長期被濫用來聘請低薪、低技能的外國勞工，導致大規模的美國勞工被取代。新的費用要求將於9月21日生效，並在1年後失效，除非獲得展延。
美國哥倫比亞廣播公司新聞網（CBS News）報導，川普政府宣布H-1B簽證收費新制，要求必須先支付10萬美元，才能讓持該簽證的外國勞工進入美國。這項額外收費將影響包括亞馬遜（Amazon）、IBM、微軟（Microsoft）和谷歌（Google）等科技巨擘在內的雇主，這些公司一直依賴H-1B簽證計畫僱用外國員工。
川普的行政命令中表示，「H-1B非移民簽證計畫的設立目的是將臨時工人引進美國，從事附加的高技能工作，但它卻被蓄意利用，用低薪、低技能的勞動力取代美國工人，而非加強他們。透過系統性的濫用該計畫來大規模取代美國工人，損害了我們的經濟和國家安全。一些雇主採用現在整個行業廣泛採用的做法，濫用H-1B法規及其規定，人為壓低工資，導緻美國公民處於不利的勞動力市場，同時使得吸引並留住最高技能的臨時勞工變得更加困難，對關鍵的科學、技術、工程和數學 (STEM) 領域的影響最大」。
H-1B簽證原本就已相當昂貴，費用從約1700美元（約5萬1392元台幣）到4500美元（約13萬6038元台幣）不等，具體取決於是否需要急件處理。這些費用通常被視為雇主的業務支出。
科技公司向來是H-1B簽證計畫的主要受益者之一。美國勞工部（Department of Labor）數據顯示，亞馬遜在2024年獲得的H1-B簽證數量位居所有企業之首。今年，亞馬遜仍是獲得最多H1-B簽證的公司，共發放逾1萬份簽證，其次是塔塔諮詢服務公司（Tata Consultancy Services）、微軟、蘋果（Apple）和谷歌。
去年申請H-1B簽證最熱門的職缺是軟體開發人員。H-1B簽證採抽籤制，申請人須至少具備相關領域的學士學位，並已獲得美國企業提供的臨時工作機會，才有資格參加抽籤。
川普在行政命令中點名4家科技公司在大規模裁員美國勞工時，卻批准了數千名H-1B外國勞工，但沒有透露這些公司的名字。他提到一家軟體公司已宣布裁員超過1萬5000人、一家IT公司7月在奧勒岡州裁員2400人、另一家公司自2022年以來已裁員2萬7000人，以及第4家公司2月裁員1000人。
根據一名白宮人員的說法，新政策的目的在於確保企業透過H-1B簽證引進的人才，確實是高技能且無法被美國勞工取代的。因此，此舉既能保護美國勞工的就業機會，同時也為企業提供一條管道，讓他們能夠聘用真正傑出的人才並將其引進美國。
根據美國公民及移民局（USCIS），H-1B簽證計畫每年設有6萬5000份新簽證上限，另外還可額外核發2萬份給擁有碩士（含）以上學位的申請人。不過，USCIS指出，2026財年的配額與高學歷名額已全數額滿。
