美日峰會｜高市早苗上任首場外交考驗　川普開支票「想要什麼都可以」

【編譯張翠蘭／綜合報導】新上任的日本首相高市早苗周二（10/28）與來訪的美國總統川普舉行會談，兩人會後簽署履行日美關稅協議，以及確保穩定供應稀土等重要礦物有關的合作文件，但細節仍未明。川普此行心情似乎大好，不僅盛讚美日同盟，還讚揚了新任首相高市早苗增加國防開支的計劃。

高市早苗10月28日上午在東京元赤坂的迎賓館，與川普舉行會談，是兩位領袖第一次面對面會談。這也是本月21日上任的高市，首次與外國領袖會晤。

作為美國在亞洲最堅定的友邦，高市稱「為了使日本與美國更加富強，希望共同創建日美同盟新的黃金時代」，並表示為了使「自由開放的印度太平洋」（FOIP）取得進展，「願進一步推動日美合作」。

川普在會談開始即對進一步強化關係表示期待，稱兩國關係「變得前所未有的牢固，我們是最強有力水平的盟友」。彭博報導，川普說：「我想告訴你們，無論何時，只要你們有任何問題、任何疑問，任何你們想要的、任何你們需要的幫助，以及任何我能為日本提供的幫助，我們都會支持。」川普也對雙方克服貿易爭端表示樂觀。

簽署關稅、稀土文件

美日兩位領袖在會後簽署履行日本與美國關稅協議的文件，即日本將為美國項目提供5500億美元（約16.83兆元台幣）的資金，以及合作確保重要礦物穩定供應的共同文件。之後雙方舉行工作午餐，並繼續交換意見。

但據白宮27日公布的文件表明，美日關稅協議仍未明確界定；這份貿易文件只是「滿意地注意到兩國迅速而持續的努力，並確認了雙方對執行貿易協議的堅定承諾」。關鍵礦產協議的細節也很少，兩國只是承諾在許可、融資和測繪方面進行協調。

日本為讓川普同意把對等關稅降為最高15%，同意對美投資，但兩國對該投資基金的描述有所不同。川普此前曾表示，這5500億美元資金可供其政府「隨意投資」，其中90%的利潤將上交美國。日本前首相石破茂曾表示，東京將提供投資、貸款和貸款擔保等多種方式，以支持日本企業的美國計畫。

日本貿易談判代表赤澤亮正表示，這5500億美元的投資不會影響貨幣市場，因為東京將透過包括從外匯特別帳戶貸款在內的多種方式為其提供資金，通常使用日本現有的美元資產。

高市打「安倍」牌

川普還提及已故日本前首相安倍晉三與現任首相高市早苗的關係，稱高市「應該會成為最偉大的首相之一」

報導指，川普此次是繼2019年6月出席在大阪市舉行的二十國集團（G20）領袖後再次訪日，也是他第二任期的首次來訪。高市能否與川普構建個人互信成為焦點。

安倍任內與川普友好，2017年2月訪美期間，曾與川普在其私人俱樂部「海湖莊園」一起打高爾夫球。安倍堪稱高市的政治導師，《紐約時報》分析，儘管高市過去未與川普見過面，諸如高爾夫、漢堡等川普最愛的運動與食品，似乎也非她愛好。但這次川普抵達東京進行國是訪問，高市仍有王牌可打：讓川普「有感」她繼承安倍晉三衣缽。

高市與川普已於25日進行了約10分鐘的電話會談，此次首次面對面會談，高市也極力釋出善意，高市在會談中強調，日美同盟「成為世界上最偉大的同盟。日本也將一同為世界的和平與繁榮作貢獻。」她表示「有決心作為讓日本國力強盛的領導人努力工作」，並「感謝（川普總統）與前首相安倍晉三的長期友誼」。

高風險的考驗

彭博分析，這次會晤對高市早苗來說是高風險的考驗，她一周前才當選成為日本首位女首相。她所屬的自民黨正在從導致兩位首相辭職的秘密資金醜聞中恢復過來，而她本人也在推動貿易協定的實施。

對於面臨債務危機並尋求加速國防開支的高市來說，保持貿易協定中各項內容的寬鬆定義是有道理的。先前也有先例，川普本週與泰國、柬埔寨、越南和馬來西亞簽署框架協議，但具體細節不多。

分析人士指，高市希望像安倍般與川普建立長久而穩固關係。然而有些專家擔心，若川普稍晚30日與中國領導人習近平在南韓見面並達成全面貿易協議後，日本還是可能陷入被動。曾於拜登政府任官的芮普胡伯說：「她最大的擔憂，可能是川普與習近平的會晤太過順利，如此一來日本將陷入兩難：要如何在美中關係升溫下面對中國。」

高市與川普下午將一同搭乘美國總統的直升機專機「陸戰隊一號」（Marine One），前往位於神奈川縣橫須賀市的美海軍橫須賀基地，計畫視察以該基地為母港的美國核動力航母喬治華盛頓號（USS George Washington），以展現兩國緊密的同盟關係。

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