避免弱勢受害!林月琴和社福總盟齊呼:莫拿社福當財劃法祭品
【記者施智齡/台北報導】朝野為財劃法激烈對戰,民進黨立委林月琴、台灣社福總盟今召開記者會,呼籲地方政府資源用在刀口上,鞏固現有各項福利服務。林月琴直言,藍白在財劃法暴衝修法、邊改邊錯,財政劃分不是開空白支票,「錢要跟著事權走」,她也提醒地方增加的大筆預算,不能挪去發紅包,短期加碼會吃掉長期需求,盼各縣市政府負起責任。
財劃法去年12月經立院三讀修正後,今年11月又兩度修改,一年三修,雖修正345億統籌分配款分不出去的錯誤,但大幅調整分配公式,且劃定中央給地方的一般性補助款、計畫性補助款之樓地板金額,引來中央批評挖空中央財庫。
林月琴、台灣社福總盟共同召開記者會。林月琴感嘆,這一年多來,國民黨、民眾黨在財劃法「暴衝修法、邊改邊錯」,去年在議場連自己版的公式都搞不清楚,算術分母都算錯,弄出345億統籌稅款無法分配;上週又硬推一個會讓中央舉債突破《公債法》上限的版本,等於逼政府去編一個「違法預算」。
林月琴表示,政院財劃法版本兩個目標很清楚,其一,守住國家財政紀律,讓國家的財政不會破產,確保社福服務不會斷;第二,讓事權分配清楚,讓社福政策的地方自治精神做到因地制宜。
林說,財政劃分不是開空白支票,錢要跟著事權走,行政院版把「基本財政需要額」寫進法律,規定統籌稅款要優先用在地方最基本的公共服務:社會福利、公共衛生、教育、基礎建設,這些都是地方自治該做的事。
林月琴表示,1080億的地方自辦事項,在院版有清楚歸屬,國民黨版本事權沒有談清楚,出事時責任誰扛?康復之友夥伴反映的問題就是例子,地方政府不知道,甚至推卸本該依《精神衛生法》第 23條佈建精障社區據點的責任。
林斥國民黨再修版把延續性補助寫死,沒有地方同意,中央就不能調整,看似保護地方,其實是把錢所在成效不彰的計劃上。呼籲地方政府增加的大筆預算,不能挪去發紅包,短期加碼會吃掉長期需求,同時中央應保留必要審核權。
社福總盟呼籲地方政府,切莫拿社福當財劃法的祭品,該委辦、續約、招標,均應照原訂時程進行,避免弱勢民眾成為受害者;嚴守財政紀律,不要因為多出的經費就貿然進行非法定補助、一次性普發。
社福總盟表示,現行財劃法造成富者越富、貧者越貧的結果,誠盼朝野正視中央和地方以及地方水平間的分配正義,財劃法若不能截長補短、調劑虛盈,就是不正義的修法結果。
