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政院追加預算878億元！卓榮泰稱是唯一解方 再提刪地方補助款不違法
【記者施智齡／台北報導】今年度中央政府總預算歲出額遭立法院刪除達2076億元，其中要求政院自行調整刪減636億餘元，行政院遂以「統刪對地方的一般性補助款25％」來因應，引發各方反彈，台中市長盧秀燕甚爲此「像媽媽罵兒子」般地槓上院長卓榮泰。政院上周提出解方、追加預算878.4億餘元，卓榮泰今在立法院專報地方補助款等事宜時，懇請朝野立委支持追加預算，建立中央、地方合作的良好模式，讓國人感受政府一體合作努力。
立院大刪總預算 政院窒礙難行
立法院藍白委在人數優勢下，通過決議要求行政院「全額撥付今年度對地方政府的一般性補助款及原住民族地區基本設施維持費」，要行政院應自行調整刪減636億餘元，並請卓榮泰向立法院提出專案報告。
卓榮泰報告時說明，立法院審查、刪減今年中央政府總預算達2076億元，其中通案統刪數不低於939億元，扣除已核實計算通刪數303億元，政院尚須自行調整刪減636億元，金額過於龐大，窒礙難行，且造成政策成敗無所歸屬，違反憲法權力分立與制衡原則及預算法第49條規定。
窮盡救濟手段 才刪地方補助款
政院2月27日提出覆議遭立院表決否決，5月21日再出招、聲請釋憲，憲法法庭雖受理此案，但因大法官僅剩8位，不足《憲法訴訟法》修正後所要求參與評議的大法官人數下限（10），憲法法庭迄今停擺，無法做成違憲與否判定。
卓榮泰指出，中央政府總預算已遭立院大幅刪減1439億元，且針對特定項目巨幅刪減，如大陸地區旅費刪減80％、國外旅費及出國教育訓練費刪減60％、媒體政策及業務宣導費刪減60％、特別費刪減60％，部分機關甚至全數刪除，衝擊業務運作，中央窮盡救濟程序，為免對國防安全、外交及教育政策等再造成嚴重影響，經衡酌，僅能勉予調減一般性補助款636億元。
盼重新打開地方補助大水庫
卓重申，刪地方補助款636億未違反法令規定，依財政收支劃分法第30條、地方制度法第69條規定，中央對於財力較差的地方政府酌予補助，而政院今年8月30日核定地方一般性補助款時，已敘明如經立法院審議結果有所刪減，將依審議結果配合調整補助款。
面對立法院決議，行政院會上周通過辦理追加預算共計878億4136萬餘元，包括追加地方政府一般性補助款636.5億元，以及追加中央機關推動施政經費132.7億元等。
卓榮泰表示，解方只有這一項，行政院把包括636億在內的追加預算移請立法院審議，地方一般性補助該項預算恢復，就能像大水庫一樣將源源不斷補助照原計劃流向各縣市，補助各縣市，中央執行沒困難，地方執行獲得協助，建立中央地方合作良好模式，期待立院儘速審議，讓國人感受政府一體合作努力。
有關上周在行政院會為了補助款跟盧秀燕起爭執，與會環境部長彭啟明透露，現場氣氛像媽媽罵兒子，卓榮泰今受訪表示，中央政府跟地方政府應該是通力合作，無論在政務推動，或是財務共同結構方面，日前在行政院院會討論到相關議題時，他也是跟地方列席首長做了意見的交談。
