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金管會8項政策或惠民新制 明年首季陸續上路
出版時間：2025/12/30 19:40
【記者羅元駿／台北報導】2025年進入尾聲，金管會今天公布明年8項新措施，其中6項與證期局有關，2項則是保險局對明年壽險業接軌的IFRS 17（國際財務報導準則第17號保險合約）與新一代清償能力制度（TW-ICS）。
證期局彙整2026年6新制
金管會證期局副局長黃厚銘今天在例行記者會表示，第1是為了讓投資人提早了解股東常會議案內容，明年1月1日起，全體上市櫃公司股東常會從原本21天前提早到30天前揭露股東會議事手冊與會議補充資料，以及提早14天前將年報電子檔傳送到指定的資訊申報網站。
第2是上市櫃公司接軌IFRS永續揭露準則，黃厚銘説，金管會規定上市櫃公司按實收資本額分3階段適用，並在年報中以專章方式揭露永續相關財務資訊。其中，明年是首階段以資本額在100億元以上的公司適用2026年的會計年度，並在2027年申報，共有125家公司；其餘公司則按資本額大小陸續在2027年、2028年適用。
第3是上市櫃的券商與期貨商，明年同樣依照資本額分類方式在財報中揭露永續資訊。
第4是電子化紀念品，黃厚銘指出，集保結算所將建置並協助上市櫃公司發放電子化紀念品（eGift）服務機制，未來股東可以透過電子投票平台領取序號，在線上就可以領取像是超商商品卡等股東會電子紀念品，新制預計2026年3月31日起實施。
第5是2026年5月1日起，上市櫃公司買回股份改採電子化申報，主要是降低書面申報作業成本，提升申報效率並落實節能減碳。第6是2026會計年度開始，也就是明年第1季的財報申報時，公開發行公司可以將財務報告及附件改以電子檔案上傳至指定網站，並無需再寄送紙本。
保險局整理2026年接軌2新制
保險局部分，蔡火炎説，金管會為推動保險業接軌IFRS17（國際財務報導準則第17號公報），是以公允價值方式衡量保險負債，而與目前保險負債以類似攤銷後成本之衡量方式有別，將對保險業的負債評估、商品結構等產生相當影響，IFRS17實施後可使保險業財報表達更貼近經營實質，讓業者回歸對資產負債評估與商品設計等，顯現實質經營績效。
另外是金管會推動的保險業新一代清償能力制度（TW-ICS），蔡火炎說明，新制目的是促進監理制度升級及監理理念深化，但因為台灣的保險業規模、資產配置、商品結構及暴險樣態等差距極大，加上新制度的複雜度遠大於現行制度，以及近期美國關稅導致全球經濟環境的劇烈波動，都增加新制度設計及實施的難度。
為了有效解決困難，金管會發布4階段的調適措施，以引導業者建立穩健經營文化，同時兼顧市場穩定與保戶信任。
至於對保戶的影響為何？蔡火炎説，保險業新制是逐步引導業者轉型，但基本的保障型商品、利變型商品等1月1日起都會持續銷售，商品型態短期不會有太大差異。另外，新制下業者還是要顧及CSM（合約服務邊際），業者也不會為了市場競爭去賣虧損性合約。
