美政府政府關門危機倒數 一文看懂停擺造成的影響
【編譯黃惠瑜/綜合外電】美國政府關門危機逼近,國會共和黨與民主黨高層周一(9/29)在白宮會見總統川普後,仍未能就最新撥款協議達成共識。若聯邦政府資金於10月1日起被切斷,部分機構的服務將暫時陷入停擺,關鍵經濟指標也將延遲發布,數十萬聯邦員工被迫暫時休無薪假。此外,川普更威脅,一旦政府關閉,這些員工可能面臨大規模永久解僱。

彭博、英國廣播公司(BBC)報導,美國副總統范斯(JD Vance)周一在國會兩黨領袖與川普會面後表示,政府正準備關門,並指責民主黨不願做正確的事。兩黨在解決民主黨提出的延長醫療保健補貼、以及撤銷川普簽署稅法中包含的「醫療補助」(Medicaid)計畫資金削減等訴求方面,未取得任何進展。民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)會後表示兩黨之間仍存在巨大的分歧。
什麼原因導致美國政府可能關門?
美國政府停擺將是由於兩黨無法達成共識,因此未能通過一項為政府服務提供10月及以後資金的法案所導致的結果。雖然共和黨目前掌控國會兩院,但在參議院仍缺少通過支出法案所需的60票。
在此情況下,民主黨掌握了一些籌碼。他們拒絕支持共和黨提出的一項法案,認為該法案將讓美國人更難負擔醫療保險,並利用目前政府面臨關門危機的僵局,將其作為達成該黨長期以來希望實現的醫療健保政策的機會。
政府關門何時發生?
假如兩黨遲遲未能達成協議,美國將於東部時間10月1日凌晨0時01分(台灣時間10日中午12時01分)關閉政府。
停擺會造成哪些影響?
若國會未通過支出法案,並非所有政府運作都會中斷。邊境保護、醫院醫療、執法與空中交通管制等基本服務預計仍將維持運作。
社會安全(Social Security)和聯邦醫療保險(Medicare)支票仍照常發放,但福利資格的核查和相關卡片的發行可能中斷。
一般而言,在政府停擺期間,必要員工仍正常工作,但有些人暫時無薪。非必要的政府員工則暫時放無薪假。過去這些員工事後會獲得補發薪資。
這意味著如食品補助計畫、聯邦資助的學前教育、學生貸款發放、食品檢查以及國家公園運作等服務,可能會被削減或關閉。
若僵局持續,無薪員工開始缺勤,也可能造成交通與旅遊延誤,長期停擺還可能對美國經濟產生2次影響。
這次停擺與以往有何不同?
這次僵局的特別之處在於白宮的立場。過去,政府長期停擺通常被視為政治風險,會影響民眾日常生活,也會損及國會議員和總統形象。
但這次,川普政府似乎樂於長時間關閉美國政府的大部分部門。美國官員甚至威脅利用停擺來辨識「非必要」員工,並可能將這些員工永久解僱。
以往,政府停擺後多半會回復正常運作,但這次的危機帶有川普政府縮編聯邦體系的意圖。在過去9個月,川普政府已大幅削減支出並裁員,測試總統權力的界限。因此,這次停擺很可能被川普用來加速大規模縮減政府的行動。