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進口車零關稅恐致600億稅損!財政部表態:現階段不宜推動

台北港進口車輛。梁建裕攝 zoomin
台北港進口車輛。梁建裕攝
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【記者林巧雁/台北報導】立法院財委員今日審查「海關進口稅則」修正草案,財政部指出,根據經濟部稅式支出評估報告,小客車關稅若調降至零,稅收淨損約523億元至601億元,恐導致國產車廠及零組件廠關廠,影響產值約847.74億元、8.26萬從業人員,且為保留對外經貿談判籌碼,現階段不宜推動。此外,經濟部初估13項汽車零組件關稅調降,稅收不減反增0.52億元。

立委李坤城指出,我國輸美的汽車零組件落在232條款範疇內,適用15%且不疊加的關稅。基於對等談判,未來協定生效後美國輸台的汽車零組件關稅是否也將相應降為零?

財政部長莊翠雲回應,美國進口零組件需等協定生效,並配合修正海關進口稅則後會降至零關稅。她也說明,與美國301調查結果無直接關聯,主要看協定何時送進立法院通過。

美製小客車進口關稅政策方面,未來只要是在美國製造的車輛,進口到台灣的關稅都能從目前的17.5%降為零。立委關心未來其他國家進口車如德國、日本是否也會要求降稅?經濟官員說明,的確其他國家也有詢問,但目前降稅協定僅限美國進口車。

莊翠雲坦言,目前降稅作業仍需等待美方完備法源依據,因美方原先的法源未獲其最高法院接受。是否能在年底完成談判並非我方可單方面決定,但行政院經貿談判辦公室(OTN)會持續與美方保持密切溝通。

財政部報告指出,小客車關稅稅率依我國2002年加入WTO的關稅承諾,入會第1年稅率調降至29%,分10年逐年調降至17.5%至今。2025年小客車進口總值約2103億元,關稅收入368億元。

財政部表示,經濟部稅式支出評估報告指出,調降關稅後,以國產車產值不受影響而延續現況自然成長的樂觀情境、進口車市占率完全替代國產車的悲觀情境兩種情境分析,採最終收入損失法推估稅收影響數,按關稅、貨物稅、營業稅、營所稅及綜所稅等稅目計算,兩種情境均造成稅收損失,稅收淨損約523億元至601億元。

至於調降汽車零組件關稅,經濟部初估9項汽車零組件調降關稅的稅損約8.26億元;13項汽車零組件調降關稅,初估稅收可增加約0.52億元。

財政部表示,等產業主管機關經濟部完成稅式支出評估,認為調降汽車零組件關稅對國內汽車產業發展確屬必要、可行及有效,財政部將適時配合研議辦理。

立委分別就9項汽車零組件調降0%至8%,及13項零組件調降至免稅,包括引擎、汽缸、化油器、噴油嘴、離合器及安全氣囊等,現行關稅為5%至17.5%,上述9項汽車零組件2025年進口總值約 213 億元,關稅收入18 億元;13項零組件去年進口總值約135億元,關稅收入20億元。

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