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特別預算3350億採購無人載具 國防部顧產業:長單讓廠商更願投資

中科院去年辦理國內外廠商水面無人載具展示,國防部規劃在特別預算投入超過3000億元採購無人載具及反制系統。林林攝 zoomin
中科院去年辦理國內外廠商水面無人載具展示,國防部規劃在特別預算投入超過3000億元採購無人載具及反制系統。林林攝
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【記者施智齡/台北報導】國防部參照近年戰爭實例,規劃8年1.25兆元籌購無人載具及反制系統在內等7類武器項目,其中,無人機正是政府目前大力扶植產業,今年首季整機出口值已達1.15億美元。國防部副部長徐斯儉表示,把無人載具編列在特別預算,是希望一次性大量購買,讓廠商有長單、願意進行大規模投資,世界各家都有無人機、無人載具需求,台灣有優勢,特別預算有助廠商快速發展,未來吃更多單,希望1.25兆元不要打折。

立法院下週將繼續黨團協商國防特別條例,國民黨版本預算上限3800億+N,民眾黨版本上限4000億,而藍營內部有另派聲音,傾向支持8000億元,但前述都遠低政院版本1.25兆元。

徐斯儉今出席行政院會後記者會,媒體問及若國防特別預算規模最終採用8000億或3800億+N,無人機採購編入年度公務預算可行否?徐表示,目前版本沒有加N,包括無人機跟反制無人機在內,都是戰力整體規劃的一部分,他舉例,如果有「拳頭」、打擊武器,可是沒有眼睛、大腦、後續力,放一大堆拳頭怎麼打。國防部希望一次性的大量購買,讓國內業者有長單,願意投資基礎設施,可以刺激國內產業投入。

徐斯儉也解釋,這跟國防部對敵情評估、整體規劃有關,很多新式武器馬上要到,如果其他的眼睛、頭腦不配合,那武器要幹嘛?必須趕快建立無人機在內等戰力;如果編入年度預算,會非常慢,得到的武器就要放在那邊不能用、打不到,因此希望用特別預算把四個部分一次都到位。

他表示,如果其他人士、政黨認為要編入年度預算,應對外說明評估的根據及邏輯,是因為敵人的威脅不到位嗎?還是只有武器就可以精準打擊?再次強調,院版國防特別條例是經過規劃,跟美方一起評估,背後有非常完整的邏輯,因此國防部堅持1.25兆不要打折。

徐斯儉提到,今年第一季無人機出口1.15億美金,台幣30多億元,國防特別條例在「無人載具及反制系統」編列3350億元,這大部分是挹注在國內廠商,讓廠商有長單,可以進行大規模投資。如果編列在年度預算,首先增長額度有限,年度預算會被刪,廠商沒法預期訂單,就不願意進行一次性大規模投資,現在世界各國都有無人機、無人載具需求,台灣有優勢,特別預算背後還有產業發展的思考,「如果投資大的話,台灣產能未來可以吃更多的單。」

他表示,基於客觀的外部威脅,台灣需要快速建立戰力,以及幫助廠商發展,這是不可或缺的事情,希望各界衡量利弊得失。

國防部戰略規劃司長黃文啟補充,
115年中央政府總預算,1500 多億的軍統預算裡,只有84億可以用在新增,單單無人機部分,國防部希望6年籌獲1446架監偵型,跟20萬8200架攻擊型無人機,預算總額接近2000億元,是一年軍統預算吃不下的。

黃並解釋,公務預算不是隨時可以用,事實上,包括岸置雄二、雄三飛彈後續補充彈,陸射劍二補充彈、天弓三型補充彈等16個計畫,總金額大概700多億元,全編不進115年總預算中,得擺到116年,就目前財政紀律法來講,116年公務預算完完全全不可能有錢來編列無人機,希望大家能夠了解。

政院發言人李慧芝說,無人機產業的重要性不可或缺,之前在烏俄戰爭,大家都看到無人機的戰鬥實力和不對稱戰力,台灣非常需要快速提升無人機跟反制系統產業,打造「非紅供應鏈」,這不但可以守護台灣的自我安全,且帶來九萬個工作機會,在野黨草案完全排除這一塊,影響到台灣的永續戰力。

李希望,朝野立委在下周的第四次協商,能夠達成共識,一起支持台灣自我防衛及軍工產業,各國都在發展無人機,如果台灣的天空沒有足夠無人機或是反制系統來自我防衛,相信國人也都會非常憂心。

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