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分析|中東戰爭恐拖延數月衝擊能源供應 專家解析台灣短期及長期因應策略

中東戰爭恐拖數月衝擊能源供應。法新社 zoomin
中東戰爭恐拖數月衝擊能源供應。法新社
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【記者吳珍儀/台北報導】中東情勢升溫引發全球能源市場關注,台灣一直以來仰賴國際能源進口,《知新聞》記者訪問文化大學經濟學教授柏雲昌,他表示,伊朗地形多山、衝突恐難在短期內結束,若戰事持續恐進一步推升油氣價格,他建議,台灣短期若面臨能源壓力,可重啟核三廠;長期則應重新檢視核能政策,包括核四廠的處置,此外,他也指出台灣能源高度仰賴進口,短期再生能源難以填補缺口。

中東戰事恐難速結 能源市場不確定性高

柏雲昌指出,有別於俄烏戰爭,在平地上打仗,易攻難守,伊朗多為山地地形,在軍事衝突中具備天然地理優勢,即使外部勢力進行軍事打擊,也難以在短時間內完全掌控局勢,因此戰事可能拖延數月甚至更久。

他表示,一旦戰事延長,全球油氣供應的不確定性將持續存在,油價與能源價格波動可能加劇,對高度仰賴能源進口的國家,如東亞三小國日本、韓國、台灣等,影響都會特別明顯。

以本周油價來看,布蘭特原油期貨一度爆衝接近120美元,創下2022年俄烏戰爭以來最高紀錄,儘管之後因為美國總統川普喊話及國際能源總署將釋出4億桶石油儲備,讓油價出現降溫,但今天布蘭特原油再度回升至100美元以上,對於能源高度依賴進口的台灣仍是一大隱憂。

IEA釋放戰略儲油效果有限 大國態度成關鍵

對於國際能源調節機制,柏雲昌也提到,國際能源總署(IEA)近期呼籲成員國釋放戰略石油儲備,以平抑市場價格,但實際效果仍取決於主要產油或儲油國的配合。

他指出,美國雖可能分階段釋放戰略儲油,但俄羅斯與中國等主要能源大國未必願意同步行動,如俄羅斯因2022年入侵烏克蘭遭西方制裁,曾一度因油價下跌及銷量受阻陷入財政困境,然而近期中東戰事再起推升國際油價,使俄羅斯得以海撈戰爭財,日增約1.5億美元收入。

柏雲昌說,部分產油國可能在油價上漲時增加銷售以獲利,整體市場調節效果可能有限。

圖為核三。林林攝 zoomin
圖為核三。林林攝

再生能源短期難補缺口 中國發電量占全球大宗

在能源轉型方面,柏雲昌指出,全球再生能源發電雖持續增加,但短期仍難完全取代化石燃料。

他表示,目前全球再生能源發電量最大的國家是中國,整體規模占全球相當高比例;相較之下,多數國家即使積極發展太陽能與風電,規模仍有限,短期內難以在能源供應緊張時提供足夠替代。

柏雲昌認為,像台灣這類土地面積較小的島嶼型經濟體,在再生能源發展上本就受地理條件限制,因此面臨能源衝擊時的緩衝能力相對較低。

建議短期重啟核三 長期重新檢討核四

在台灣能源對策上,柏雲昌建議,若國際能源情勢持續緊張,政府可評估短期應急措施,例如重啟核三廠機組,以快速增加基載電力供應。

他指出,核能發電在短期內仍是穩定的大量電力來源之一,若能取得核燃料並完成機組整備,理論上可在相對短時間內恢復發電。

至於長期能源政策,他認為台灣應重新檢討核四廠的未來定位,並就能源安全、供電穩定與能源轉型之間尋求更務實的平衡。而外界關心的核廢料問題,柏雲昌指出,儲存於已經老舊的核一廠也是一解方。

經濟部長龔明鑫本周則表示,核三廠已啟動自主安全檢查,3月就會送出再運轉計畫,最快2028年可以重啟,如果汰換設備不多,啟用時間就可以縮短,有機會在兩年內執行。

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