《外送員權益保障及外送平台管理法》全文共計28條,今年1月立法院三讀通過之後,勞動部也陸續宣布多項相關子法。
外送專法希望確保契約公平、資訊透明與爭議申訴機制得以落實,並在考量數位平台產業創新空間的前提下,來衡平外送平台、商家、外送員及消費者的四方權利義務關係,促進外送平台產業健全發展。
外送專法重點內容有三大面向,首先是外送員權益部分,保障外送員每筆訂單的基本報酬,明定不得低於外送服務期間(接單到完成的時間)依比例換算最低時薪的1.25倍,另也明確每筆訂單的定義,並設有最低保障金額45元及調整機制,以確保外送員的報酬計算,能符合可預期及可驗算原則,同時規定報酬應全額直接給付、每月至少發給二次,也要提供清楚可核對的報酬明細。
另外,專法要求外送平台業者與外送員簽訂的外送服務契約,不得違反應記載及不得記載事項,同時,外送平台業者不得任意變更外送服務契約的重要權利義務事項,也不得逕以公告、強迫同意的方式,要求外送員同意變更。
專法也要求,當業者對外送員為終止契約或其他不利決定,須敘明理由及負舉證責任,並應提供申訴機會,且要設置獨立的處理小組,提供外送員申訴救濟管道。
外送專法還明定外送平台業者,須為外送員投保團體傷害保險及責任保險,並應負擔外送員參加勞工職災保險的保費,同時要求業者在遭遇天災停班區域,應停止營業,且若有發生重大職災,應即時通報勞檢機構並進行事故調查。
第二是關於保障消費者權益部分,外送專法強化消費者在資訊透明、交易安全與爭議救濟等面向的保障,包含要求外送平台業者應保存完整的交易、退費與申訴等紀錄,以及平台業者應對外送員實施食品衛生安全、道路交通安全等教育訓練與安全管理,降低食品污染與交通事故風險。
第三為保障合作商家權益部分,基於過往運作機制下,小商家相較於外送平台業者,長期處於弱勢議約地位,因此,外送專法要求外送平台明確揭露其費用收取及抽成、貨款結算、契約終止與爭議處理機制,避免外送平台業者單方制定不合理條款,另也要求,外送平台業者應保存貨款計算、交易往來與爭議處理等相關紀錄。


