監察院今揭露台灣發展光電業7大問題　經濟部這樣回應

【記者吳珍儀／台北報導】媒體報導「監察院揭光電7疑義，籲政院防範不法」一事，經濟部能源署表示，為推動淨零轉型與永續國土發展，並強化行政透明與審查一致性，已與農業部、法務部、地方政府及產業界建立多項跨部會協作機制，從行政程序、區位指引到風險因應，持續優化推動作法，確保光電設置依法、合規、合宜，並在發展過程中與地方攜手合作，打造兼顧環境與社會價值的發展模式。

監察院今揭露「太陽光電申設相關疑義」案調查報告，並提出7大問題與改善建議。

第一，行政院規劃今年達成再生能源佔比20%及光電發電量20GW（百萬瓩）目標，截至去年底，實際設置量僅14.28GW，光電推動面臨機關間協調不足、審查程序繁瑣不夠透明、審查標準不一，以及土地取得困難等因素，導致大型案場開發期程冗長，部分外資母公司已評估調降台灣投資評級，行政院應強化協調與整合綠能相關機關。

第二，有報導指外資業者因開發案遭黑道恐嚇而退出台灣市場，法務部已就2021年至2024年間各地檢署偵辦妨害綠能案件共71案、起訴114人，涉及貪瀆、地方勢力介入及勒索等，法務部應研議有效查緝對策。

第三，光電業者前期投入大量資金承租土地與整合，可能因審查標準不一、法規變動等因素遭駁回，投資不確定風險上升，政院應與經濟部、農業部明確審查標準。

第四，地面型光電用地每年新增面積約全國農地千分之二，屢受「與農爭地」批評，政院應督同內政部、農業部及經濟部檢視能源發展與國土利用規劃，兼顧糧食安全與能源轉型目標。

漁電共生發展進度僅23%嚴重落後

第五，漁電共生規劃至今年裝置容量4.4GW，截至去年底僅達997.2MW（千瓩），進度約23%，經濟部與農業部應研擬具體改善措施。

第六，台灣光電案場多由土地開發業者主導，部分業者取得電業執照後旋即出售股權以賺取利益，經濟部宜研擬改善合理申設資格與審核措施。

第七，光電回饋金包括農地變更回饋金與電力開發協助金，實際回饋至案場所在地比例偏低，政院應與經濟部、農業部研訂回饋金分配原則與運用範疇，優先在地弱勢照顧等公益用途。

經濟部已修改相關法規

針對監察院所提強化行政程序透明與防杜不法建議，能源署表示，為強化綠能產業發展過程中的廉政治理與程序透明，並防杜影響綠能產業發展的不法情事，已邀集相關部會成立跨域廉政平台，建立橫向及縱向聯繫機制，提升審查流程的公開透明與行政效能。同時也與法務部成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」，嚇阻不法歪風。

對於監察院建議明確申設程序及完善國土規劃一事，經濟部已進行相關法規修訂，光電設置均依《區域計畫法》、《非都市土地使用管制規則》、《水土保持法》及《環境影響評估法》等規定辦理，並應避開環境敏感區，亦已與農業部共同訂定農地變更快篩表，引導業者避開不適宜區位。

同時，修訂電業相關法規，明定光電設施與建地應保持適當距離，並要求業者強化在地溝通，規定於申請電業籌設階段即召開說明會，以保障地方居民知情權。此外，亦新增電協金回饋比例細項，規範補助型電協金須提列50%運用於案場所在村里，落實在地回饋制度與共享精神。

能源署強調，經濟部推動能源政策的立場始終如一，能源轉型是國家發展的重要關鍵，對於社會各界的疑慮，未來將持續加強溝通，並滾動檢討相關制度設計，在落實政策治理與保障民眾權益之間取得平衡，攜手地方與產業共同推動綠能發展朝向更穩健、永續的方向邁進，為台灣打造更美好的能源未來。

⭐️ 即刻下載《知新聞》App！免費！