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總預算2992億動不了！卓榮泰親報告衝擊 6縣市恐舉債
出版時間：2026/01/08 12:54
(更新時間：2026/01/08 16:45)
【記者施智齡／台北報導】立法院遲未審中央政府總預算案，形成新年度展開總預算無著落的弔詭現象，行政院長卓榮泰今率11部會的部長、次長召開記者會，公布各面向衝擊，卓憂指，國家正跟時間賽跑、跟全世界競爭，如此拖住國家往前走腳步，會失去現在的競爭力，他再喊話立法院盡快審議總預算，在寒冬中給國家、國人一絲絲溫暖。
行政院去年8月29日將115年度中央政府總預算案送立法院審議，藍白憑人數優勢不斷在立院程序委員會封殺，致迄今總預算案仍未付委審查。
今天是行政院在元旦後的首場院會，主計總處報告115年度中央政府總預算案未能依限完成審議的影響，計有2992億元須等預算通過後始得執行，其中的1017億元來自新興計劃，將不得辦理，包括中央自辦部分380億元、地方受益部分637億元（含地方補助款507億元）。
院會結束後，卓榮泰率副院長鄭麗君、秘書長張惇涵，與政務委員暨國發會主委葉俊顯、教育部長鄭英耀、經濟部長龔明鑫、外交部長林佳龍、交通部長陳世凱、勞動部長洪申翰、運動部長李洋、海洋委員會主委管碧玲、行政院主計總處主計長陳淑姿、國防部副部長徐斯儉、農業部次長杜文珍、衛福部次長呂建德等人親上火線，嚴正呼籲立法院正視總預算未審對全國所釀衝擊。
2992億元動不了 13部會受影響
卓榮泰指出，新年度第一場院會原排定「新政策新計劃全面執行」報告案，非常無奈，卻變成「總預算未依限完成審議之影響」，這對所有首長來講，是相當大的不公平跟打擊，對國人更是無法形容的損失，而對國家來講，往前進步的推力更是受到很大的阻礙。
卓榮泰說，總預算是落實民主政治、實現福國利民政策、照顧人民、經濟發展所需的國家財政資源。行政院依照預算法規定，去年8月29日將115年度中央政府總預算函送立法院審議，至今超過四個月，還沒有交付到委員會，是我國憲政史上第一次到新的年度，總預算案連付委都還沒有付委，「這是我國憲政史上的第一次！」
他表示，總預算未審議通過，新興計畫1017億元，和115年度經常性經費、延續性計畫較去年增加的1805億元，加上第一、第二預備金跟災損準備金170億元，總數2992億元，都不得動支，剛剛13個部會都提出所受影響。
6縣市恐舉債
不只衝擊中央政府施政，卓補充，地方財政也受嚴重波及，總計有637億與地方建設、福利相關的新興計畫難以執行，中央在今年度特地編列321億元確保各縣市所獲統籌分配稅款、補助款不少於去年，但總預算未審查通過，恐怕6個縣市將要舉債，分別是屏東縣、台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣以及澎湖縣。
卓榮泰提到，國防預算所受影響最多、達752億元，特別最近發生了戰鬥機墜海事件，在今年的中央政府總預算當中，戰鬥個裝以及F-16後勤維修、彈藥籌購、戰場抗壓演練、延續訓練等等，都在752億元當中。他警示，不能及時展開，影響之大難以形容，戰鬥部隊的演訓、建軍備戰及後勤維護等任務，推動都受到極大影響。
卓榮泰續細數衝擊，包括影響110億元預算的外交工作，編列75億元的TPASS行政院通勤月票執行計畫，以及河川及排水整體改善計畫147億元、AI新世代建設、生育給付每胎補足到10萬元政策、佈建公共托育設施、地方校舍整建及運動場館設施，及國旅加碼補助方案等，每項都與民生息息相關。
喊話快審預算 給國人一絲溫暖
卓榮泰表示，他請列席的直轄市首長跟代表們，協助跟各自選區的立法委員溝通，他並再次籲請立法院儘速完成中央政府總預算審議；今年的冬天雖然來得比較晚，但這幾天感受到冷氣團的威力，天氣這麼冷，我們真的必須給國人更多的溫暖，無論是長者、新生兒、弱勢家庭、青年朋友、婦女同胞，甚至是國家的運動員、每位國軍弟兄姐妹們，只要給政府多一點時間、多一份資源，我們都願意多幫忙。
卓說，政府必須在下次汛期來襲前，加大完成更多排水整治工程，也必須給農業縣市、離島更多財政資源，亦要給桃園、花東、嘉南地區更多軌道建設；更必須讓國軍在面對中共武力威脅的時候，能夠有新型武器、充足油料裝備、戰備維修，給每一位國軍弟兄姐妹更強大的後盾。
他嚴正指出，國家正跟時間在做賽跑，跟全世界在做競爭，如此拖住國家往前走的腳步，會讓我們失去現在的競爭力；國家的經濟力正在往上飛揚，股市相當好，政府想讓社會分配更公平。卓再喊話立法院盡快審議總預算，寒冬中給國家跟國人一絲絲溫暖。（出版時間12:54，影片更新16:45）
