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糖果口味包裝誘惑！世衛警告逾160國「尼古丁袋」監管不力 恐致青少年成癮
【編譯張翠蘭／綜合報導】您注意到了嗎？一種透過社群媒體和網紅大力宣傳、贊助一級方程式賽車（Formula 1）及音樂會等活動增加曝光的物品，正在危害年輕人健康。世界衛生組織（WHO）周五（5/15）敦促各國政府加強對「尼古丁袋」銷售的管控，並警告產品正以「咄咄逼人的營銷」方式進行推廣，可能導致青少年成癮。
📌 本文摘要重點
(AI 摘要說明)1 2024年全球尼古丁袋銷量逾230億個，年增率達50%，顯示市場規模正迅速擴張。
2 WHO指出業者透過糖果口味與贊助F1賽事等行銷，誘使青少年接觸尼古丁，恐損大腦發育。
3 全球約160國缺乏專法監管，僅16國禁售，WHO呼籲各國應限制尼古丁含量與廣告宣傳。
世衛5月15日表示，尼古丁袋（nicotine pouches）正在全球迅速擴張，各國政府需要推出更多保障措施，以保護民眾，尤其是青少年，免受尼古丁成癮的侵害。
尼古丁口含菸袋，是一種將尼古丁袋放置在嘴唇和牙齦之間，透過口腔黏膜吸收尼古丁快感的產品，通常含有尼古丁、調味劑、甜味劑及其他添加劑，這項產品已迅速成為大型菸草公司為抵消吸菸率下降而重點推廣的產品之一，但活動人士和研究人員批評這些產品的營銷策略。
世衛健康促進司司長克魯格（Etienne Krug）說：「這些產品的設計目的就是為了讓人上癮。」
世衛強調，青春期接觸尼古丁會影響大腦發育，包括注意力和學習能力。早期使用尼古丁還會增加長期依賴，以及未來使用其他尼古丁和菸草產品的可能性。此外，尼古丁的使用還會增加心血管疾病風險，一旦過量攝入會導致噁心、嘔吐、抽搐，甚至心律不整。
根據世衛的數據，2024年全球尼古丁袋零售銷量超過230億個，比上一年增長逾50%。2025年全球尼古丁袋市場價值接近70億美元（約2207億元台幣）。
行銷策略瞄準年輕人
世衛指出，該行業廣泛採用時尚、低調的包裝，以及泡泡糖、小熊軟糖等口味來吸引年輕人。此外，尼古丁袋還透過社群媒體和網路紅人大力推廣，並利用其所宣揚的生活方式行銷手段，以及贊助大量年輕人的音樂會、節慶和F1賽車等體育賽事。
然而有些宣傳內文還鼓勵在學校和無菸場所隱蔽使用尼古丁袋，部分包裝甚至模仿糖果或熱門糖果品牌，增加幼兒誤食風險。
即使是一些支持使用尼古丁袋來減少吸菸危害的人士，也認為這些策略並不恰當。
台灣未核准任何尼古丁袋產品上市
該聯合國衛生機構表示，約有160個國家沒有針對尼古丁袋的具體法規，僅有16國明令禁止銷售。世衛呼籲各國應採取一系列管控措施，包括限制尼古丁含量、禁止廣告宣傳，以及禁止或嚴格限制尼古丁口味。
在台灣，尼古丁袋等同於「藥品」或「新興菸品」，目前尚未核准任何尼古丁袋產品上市。私自從國外攜帶、網購輸入或販售，皆違反《藥事法》或《菸害防制法》，將面臨高額罰鍰。
根據路透社報導，有些研究人員和政府則認為，尼古丁袋在減少菸草危害方面可以發揮作用，為吸菸者或潛在吸菸者提供香菸的替代品。美國食品藥物管理局（FDA）等衛生機構表示，有證據表明，尼古丁袋的危害遠低於菸草，甚至低於電子菸等其他替代品。
業者表示，其目標客戶是成年吸菸者或尼古丁使用者。美國尼古丁袋線上商店Nicokick的監管事務副總裁奧伊勒（Laura Leigh Oyler）表示，FDA的數據顯示，年輕人使用尼古丁袋的比例仍然很低。美國是全球最大的尼古丁袋市場。她補充道：「尼古丁袋的主要使用者是已經攝取尼古丁，並正在尋找低風險替代品的成年人。」
