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補充保費改革不敵選舉壓力 卓榮泰令衛福部：暫緩規劃
出版時間：2025/11/06 20:16
【記者施智齡、林芳如／台北報導】衛福部研擬健保補充保費3大改革，租金、利息與股利1年累計逾2萬元，研議收取2.11%補充保費，消息一出引來反彈，行政院發言人李慧芝、衛福部長石崇良今分別強調「政府絕對不會為難小資族」、「力保小資族的小確幸」，認同改革方向的前健保局總經理鄭守夏直言「明年要選舉，改革勢必面臨政治壓力」。政院眼見輿論炸鍋，晚間聲明：行政院卓榮泰院長已指示衛福部廣泛聽取各界意見，暫緩具爭議的規劃。
衛福部研議大幅調整健保補充保費制度，從現行單筆計算改為年度結算制，租金、利息與股利1年累計逾2萬元，收取2.11%補充保費，估可挹注財源100億至200億元，但影響人數多達480萬名，引來民眾及投資群怨聲載道「太扯！」「難到是鼓勵賣股票嗎?」「去銀行存錢也會遇到土匪!」
補充保費改革過不了選民關卡
李慧芝今在政院記者會緩頰說，政府一直積極維持健保財務穩健，持續撥補預算，並且維護繳納公平性，補充保費修法制度目前還在廣納意見階段，「政府絕對不會為難小資族。」
石崇良也召開臨時記者會，親上火線說明補充保費改革3大方向，強調會研議方法「力保小資族的小確幸。」
前健保局總經理鄭守夏指，現行健保費以薪資為基礎，但是受僱者的薪資成長非常有限，國家整體財富成長多來自薪資以外的「資產利得(利息、股利、租金收入)」，資產利得貢獻在健保就叫補充保費，社會保險的精神本來就是讓付得起的人多付一點，幫助弱勢者。鄭直言，明年要選舉，改革勢必面臨政治壓力。
拓健保財源碰壁！改革急剎車
果不其然，補充保費改革晚間急喊卡，李慧芝解釋，政府目標一直是讓健保財務可以更穩健、更永續，並且讓保費繳納制度能夠更公平。過去三十年來健保收入主要來自薪資所得，但隨著人口高齡化與少子化的加劇，年輕世代承受的負擔越來越重。為了確保健保制度能長久運作，衛福部正研擬調整補充保費的修法方向，目前仍在初步階段。
李慧芝表示，卓揆已指示衛福部廣泛聽取各界意見，暫緩具爭議的規劃，並加強社會溝通，以尋求更周全、具共識的改革方式，達成健保制度公平與永續的目標。
衛福部晚間也說明，讓健保財務可以更穩健、更永續，讓每一位繳納保費的國人都能夠更公平，這是不變的目標。健保開辦至今30年，初期以薪資所得為主，如今高齡化與少子化的影響，導致勞動人口從2015年的1700多萬人逐年下滑。
衛福部說，如果只靠薪資繳保費，人口變少、支出變多，年輕世代壓力會越來越重，補充保費的改革方案仍在研議階段，衛福部會廣納各方意見，暫停有爭議的規劃。接下來，一定會尋求更周延、更有共識的做法，再行推動。
鄭守夏認同衛福部原研議的補充保費改革方案，他認為，能賺取大量資本利得者，通常是已累積一定資產的世代，讓他們多貢獻一些，有助於幫助正在辛苦打拼的年輕世代，符合「世代正義」；但一項好的改革方案至少應獲得七成以上的社會支持，才能順利推動，明年又要選舉，改革多少會面臨政治壓力，所以應該沒那麼快，但是他支持改革方向。
