補充保費新制喊卡　中經院長：大家都說健保不能倒！但漲保費不要找我

【記者盧麗蓮／綜合報導】衛福部研擬健保補充保費3大改革，租金、利息與股利1年累計逾2萬元，研議收取2.11%補充保費，消息一出引來反彈，行政院卓榮泰院長昨晚指示衛福部暫緩規劃。對此，中經院長連賢明認為，應該鼓勵衛福部長石崇良願意面對健保財務改革，不過台人卻遇到一狀況，「每個政治人物都說健保很重要不能倒，然後健保漲保費都雙手一攤說不要找我，最大共識就只有政府多出錢，這樣健保財務永遠沒有解。」

卓榮泰令衛福部：暫緩規劃

衛福部擬在明年啟動補充保費修法程序，導入年度結算制，民眾租金、利息與股利1年內累計逾2萬元，須繳2.11%補充保費。此舉估可挹注財源100億至200億元，但因影響人數估達480萬人，引起存股族不滿，抱怨連連，認為拿小資族開刀。

行政院發言人李慧芝6日說，行政院長卓榮泰已指示衛福部廣泛聽取各界意見，暫緩具爭議規劃、加強社會溝通，尋求更周全、具共識的改革方式。李慧芝強調，目前還在廣納意見階段，「政府絕對不會為難小資族。」

中經院長連賢明：反映健保財務改革的困難

針對二代健保補充保費的爭議，中經院長連賢明在臉書發文指出，這些抱怨是很可以預期的，也反映出健保財務改革的困難。

連賢明認為，這次改革有兩點評論，第一，很多股民說，他們股票差價沒有賺錢，為什麼要針對股利課稅？自從二代健保後，健保收費改成類似個人總所得收費制度，一般保費針對薪資所得，非薪資所得則歸給補充性保費，所以股利課稅是針因為股票所發放股利課稅，就像股利所得要計入綜所稅一併計算一樣，和股票有沒有賺錢是兩回事。國外股票差價賺錢要另外計入資本利得課稅，台灣經歷過幾次證劵所得稅課徵失敗，要真的課徵證所稅可能要再等15-20年。

第二，當初補充性保費設計時，政大健保研究團隊也有參與。考量到行政成本，當初就建議採就源扣繳，並將單筆下限從兩千五，五千，一萬，兩萬為基礎來試算。最後在行政成本和健保收入綜合考量下，選擇以兩萬做為下限的基礎。部長在這次改革可採用類似方式，適當的提高年度結算的下限金額，並適度再提高單次扣繳的上限，抓大放小來降低改革的政治衝擊。

◎加入小知族，喝免費咖啡

正面看待健保改革

連賢明認為，石崇良願意面對健保財務改革，真的應該要好好鼓勵。「台灣已經很久不面對健保財務改革，每個政治人物都說健保很重要不能倒，然後健保漲保費都雙手一攤說不要找我，最大共識就只有政府多出錢，這樣健保財務永遠沒有解」。

醫師：這些人多收費才公平

針對二代健保補充保費的部分，醫師蘇一峰在臉書發文表示，為了健保永續經營要改革是對的，不過方法方向不太對，「必須增加收入沒錯，但使用者付費才對，還要減少資源浪費。」

蘇一峰認為，這次加收保費會遇到這麼大的反彈，來自於大家覺得增收制度不公平。他建議醫療用的多，小病跑大醫院，小病跑急診的人，這些人多收費才符合公平正義。

全民健保1995年上路至今，龐大醫療支出導致入不敷出，成為健保永續的最大考驗。30年來僅調漲過3次保費，分別在前衛生署長李明亮、楊志良和陳時中任內調漲，每次調漲都引發政治和社會風暴，如今石崇良提出補充保費改革喊卡，如何在健保制度公平與永續之間平衡，成最大難題。

⭐️ 即刻下載《知新聞》App！免費！