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川普破64年慣例親為習近平接機 專家剖析「人際外交」背後盤算

美國總統川普9月23日親自赴華府近郊,為來訪的中國國家主席習近平接機。法新社 zoomin
美國總統川普9月23日親自赴華府近郊,為來訪的中國國家主席習近平接機。法新社
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【編譯張翠蘭/綜合外電】美國總統川普周三(9/23)親自到華府近郊機場迎接來訪的中國國家主席習近平,是近年來首位在停機坪迎接中國領導人的美國總統。外媒分析指出,這種打破常規的做法,為北京提供絕佳的展現機會。有中國專家指出,此舉將川普的國際政治理念顯露無遺。

本文大綱

摘要重點

+ 瞭解機制
1
川普創1962年後美總統首度於停機坪迎非教宗外國元首,更出動B-2低空飛越給足面子。
2
此舉顛覆美對中禮賓籌碼慣例,分析憂川普滿足習「平起平坐」大內宣卻難獲實質利益。
3
學者直言本次峰會目標非根本化解衝突,而是藉人際互動將美中競爭降溫並管控緊張局勢。

川普9月23日下午親自到華盛頓郊外的安德魯斯聯合基地,迎接習近平,為明日登場的美中峰會掀開友好序幕。

彭博指出,川普是近年來首位在停機坪迎接中國領導人的美國總統。通常情況下,美國總統會在白宮與外國領導人舉行正式的歡迎儀式。習近平2015年、上一次對美國進行國是訪問,是由時任副總統拜登迎接其專機。這項打破常規的做法,讓北京政府在國內民眾面前有絕佳的機會,展現「中國能與美國平起平坐」的形象。

罕見接機規格 歷史前例屈指可數

美國總統首度親赴安德魯基地迎接外國領袖是在11年前,為2015年歐巴馬迎接羅馬天主教教宗方濟各。

而上一次美國總統在安德魯斯聯合基地迎接除教宗以外的世界領導人,還要追溯到1962年,當時總統甘迺迪(John F. Kennedy)迎接時任英國首相麥米倫(Harold Macmillan)。英國是美國的長期盟友,曾與美國並肩作戰,參與兩次世界大戰。

或許更恰當的類比是1959年冷戰期間,總統艾森豪(Dwight D. Eisenhower)迎接蘇聯領導人赫魯雪夫(Nikita Khrushchev)的場景。

🔗 延伸閱讀《分析|習近平抵美川普打破慣例接機 美送大禮:貿易休兵延長兩個月》

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習近平9月23日抵美訪問,川普親自接機,給足面子。美聯社 zoomin
習近平9月23日抵美訪問,川普親自接機,給足面子。美聯社

川習紅毯相迎 重在管控緊張局勢

彭博經濟亞太地緣經濟資深分析師法拉爾(Adam Farrar)說:「雙方的雄心壯志形成鮮明的對比。」他進一步說明:「艾森豪歡迎赫魯雪夫,希望改變冷戰的走向。而川普為習近平鋪設紅地毯,峰會的重點更多在於管控緊張局勢,而非解決緊張局勢。」

今年5月,當川普訪問北京時,中國國家副主席韓正、儀仗隊和數百名揮舞國旗的兒童在機場迎接這位美國總統。隔天,習近平在天安門廣場附近的人民大會堂前等候。

而此次習近平訪美,川普親赴接機,兩位國家元首走過由美國軍人組成的儀仗隊,走過鋪著紅毯的會場。美國空軍樂隊奏響美中兩國國歌,鳴放禮炮,兩架美國B-2轟炸機從上空飛過。

美軍儀仗隊9月23日在安德魯基地鋪設紅毯,迎接來訪的習近平。美聯社 zoomin
美軍儀仗隊9月23日在安德魯基地鋪設紅毯,迎接來訪的習近平。美聯社

川普破慣例接機 學者指局勢顛倒

華盛頓美利堅大學中國問題專家唐志學(Joseph Torigian)說:「在我看來,這顯然是白宮為了向習近平表達強烈的敬意,為峰會定下基調,而打破常規的舉動。」「這與川普總統的理念不謀而合,即國際政治很大程度上取決於人際關係。」唐志學曾撰寫出版《黨的利益至上:習仲勳傳》(The Party's Interests Come First,暫譯),是英語世界首本記述習近平父親生平的傳記。

近年來,習近平也曾受到包括北韓領導人金正恩和哈薩克總統托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)在內多位領導人的類似機場歡迎。去年,川普在阿拉斯加一處空軍基地的停機坪迎接俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin),雙方舉行一場聚焦烏克蘭戰爭的高風險峰會。

曾任拜登政府白宮國安會官員、現任哥倫比亞大學教授的格維茲(Julian Gewirtz)表示,川普此次對習近平展現「非同尋常的尊重」。格維茲補充說:「回顧美中關係史,華府看待國是訪問的態度傳統上是北京方面想要爭取的東西,美國則將它當作籌碼來用。如今,局勢似乎完全顛倒:習近平給了川普想要的場面,但美國能從中獲得的實質利益卻仍然完全不明朗。」

 

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