廣告
地方各自喊免費營養午餐、教科書 國教盟：不符合平等精神
【記者王良博／台北報導】兒童節前夕，部分縣市拋出免費營養午餐、免費教科書等政策，對此，家長團體國教行動聯盟（國教盟）認為，這些政策因地方政府財力不同，導致同一套國民教育體系，家庭支出與福利卻不一致，不符合平等精神，且財政弱勢縣市被迫跟進，也可能排擠其他教育支出，呼籲中央加速推動營養午餐專法立法，並啟動教科書免費的討論。
國教盟今（3）日發布新聞稿表示，全台多數實施或宣布全面免費營養午餐，桃園市也已宣布全面補助國中小教科書費用，這些變化固然反映地方政府對家庭教育負擔的回應，但也顯示，台灣的義務教育至今仍未真正做到全國一致、權利平等，而是由各縣市在不同財政條件下各自加碼、各自承擔。
國教盟指出，義務教育從來沒有真正免費，國家只是把帳單拆散，交給22個財力不同的地方政府，教科書、營養午餐是否收費，各地做法不一、保障程度不一，形成同一套國民教育體系，家庭支出與享有的福利保障卻不一致，不符合國民義務教育應有的平等精神。
國教盟進一步表示，最值得警惕的，不只是福利是否擴張，而是福利擴張是否建立在可長久延續、可均衡、可普遍適用的制度基礎上，從今年初台北市宣布營養午餐全面免費，進而引發其他縣市短時間內相繼跟進的發展來看，地方政策確實已形成明顯的骨牌效應，但若中央始終未就基本責任、經費分攤與最低品質標準作出統一規範，最後就可能演變為財政條件較佳的縣市持續加碼，財政弱勢縣市被迫勉力跟進，進而排擠校舍修繕、教學設備、師資支持與其他更深層的教育品質支出。
國教盟也強調，支持減輕家庭教育負擔，也支持每一個孩子都能在義務教育階段，享有更完整的基本保障，但若中央繼續將營養午餐定位為地方自治事項、將教科書費用留在地方自行決定補助與否的架構中，便等於默許孩子在教育體系中承受差別待遇。
國教盟主張，中央應加速推動營養午餐相關專法，不應再讓立法進程持續延宕，同時啟動教科書全面免費的法制化討論，另也要訂定全國一致的最低保障標準，明確界定義務教育基本福利項目與最低服務水準，避免不同縣市之間出現落差過大的現象。
